绿意葱茏的十堰城区。记者刘昆摄
秦楚网讯（十堰日报）记者 刘俊 特约记者 李镇海 通讯员 李华栋
东风洒雨露，会入天地春。惊蛰时节，行走车城大地，万物复苏、生机萌动——从沧浪山国家森林公园的苍茫林海，到丹江口库区岸线的绵延绿带；从城市山体的层林新绿，到乡村林场的吐芽绽翠，一幅“林城相融、林水相依”的生态长卷，正在青山绿水间徐徐铺展。
青山不语，实干为证。过去一年，十堰林业系统聚焦建设鄂西区域性中心城市、国家生态产品价值实现机制试点，在筑牢生态屏障中淬炼底色，在壮大林业产业中厚植成色，在深化林业改革攻坚中擦亮本色，在守牢安全底线中永葆绿色，推动国土绿化从“扩绿”向“提质”跨越，引领城市从“绿起来”向“美起来”“富起来”跃升。十堰“山水共治”案例向全国推介，成功承办全国林长制改革和林草执法监督培训班，央视报道十堰植绿护水、林下经济发展经验，林长制、林下经济、林木种苗、林业“三资”改革等多项工作被全省树为典型。市林业局荣获2025年度综合绩效考核优胜单位、十堰市确保“一泓清水永续北上”先进集体。
林茂水清 铺展绿美新画卷
时下，走进丹江口市丹赵路街道茅腊坪村，山坡上数月前栽下的侧柏、黄栌、枫香等10余万棵树种已绽放新绿。这片占地千亩的林木育苗基地，是丹江口库区水源地国土绿化示范项目的“苗木根基”，待其长成，将被移栽至丹江口水库周边，化身守护水土的忠诚“卫士”。
求木之长者，必固其根本。作为南水北调中线工程核心水源区，十堰市承担着确保“一泓清水永续北上”的政治使命。
2024年，我市以全国第一的成绩争取到10.33亿元中央财政国土绿化示范项目，建设规模48.11万亩。截至目前，该项目累计完成营造林39.75万亩，其项目管理、建设进度、资金拨付均居全国第一梯队，获得国家林草局表扬。
项目的高质量推进，离不开系统治理的精准破题。以项目为抓手，我市依托“双重”工程、国土绿化示范项目，大力开展水源涵养林培育和水土保持林保育。2025年，全市累计完成营造林127.69万亩，高品质改造林相季相15万亩。
石漠化治理项目加快推进，我市创新实施“一核两带三线多点”生态修复战略，使近3500平方公里石漠化土地重披绿装。丹江口市石鼓镇“火焰山”被评为国家石漠化治理示范区。去年，中央广播电视台综合频道播出专题片《守护碧水绿韵十堰》对此进行深入报道。
三分种，七分管。在机制上，全市形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室抓落实、多部门协同推进”的工作格局。全面建立市、县、乡、村四级管护网络，在县（市、区）设立工作机构，乡镇依托林长制平台落实专人专责。同时，强化督查考核，做到种与管双管齐下。
过去一年，面对极端干旱天气的严峻考验，我市织密防火网络，无人机协同巡林、千名干部下沉包片，实现连续四年无较大以上森林火灾发生。而在松材线虫病防治战场上，45支专业队伍全力清理疫木，疫情面积与病枯死松树数量实现“双下降”，获得国家林草局肯定。
资源管护步伐紧跟而上。全市新建成标准化林业站56个，林草湿荒普查进度质量均居全省前列，自然保护地“天窗”回填1084个、1.21万亩。
2026年全市林业工作会召开。记者张启国摄
在2026年全省林业工作会议上，我市作为唯一市州连续两年作典型发言，国土绿化、林业资源管理等11项重点工作获通报表扬，数量连续两年全省第一。“山水共治”的十堰经验向全国推介。
如今，站在丹江口库区眺望，春山可望，春景如画。只见林影层叠处，新绿正蓄势待发；碧波流淌间，清流正汩汩奔涌。
林兴民富 做强林下新引擎
山清水秀间，林茂百姓富。2025年，在筑牢生态屏障的同时，我市把发展林下经济作为加快建设全国“两山”转化引领区的重要途径，向林发力、借绿生金，写下林兴民富的精彩答卷。
药农抢抓时节采挖黄连。记者刘昆摄
当前，正值中药材淫羊藿的管护季。连日来，家住竹山县九华山林场附近的村民张大叔，一直在林场淫羊藿林下种植基地拔除杂草、清理弱苗。“以前我们只能靠外出打工或者种点庄稼维持生计，收入不稳定。现在好了，我在家门口就能务工，每天有150元的收入，还能照顾家里。”他的话，道出了吃上“林下经济饭”的村民心声。
林下大黄种植基地。记者刘昆摄
竹山县在九华山、白玉垭、深河、天堂等4个国有林场，打造了以淫羊藿、箬竹、黄精、金线莲等中药材为主的1万亩林下种植示范基地，采用“公司+合作社+农户”发展模式，统一技术指导、统一种苗供应、统一产品销售，吸纳周边400余户村民种植中药材、在基地务工。如今，林下经济已成为当地经济发展的新引擎。
嘉宾参观油橄榄工厂。记者潘世新摄
竹山县的实践，是我市特色引领林下经济发展的生动注脚。房县探索黄精仿野生种植，竹溪发展“拐枣＋茶”林下复合经营。全市新建油橄榄、油茶等木本油料5万亩，总面积达157.5万亩，产值突破25亿元。
截至目前，全市林下经济总面积达867万亩，总产值123亿元，总面积、新增面积、产值、增速均居全省第一。培育国家级林业重点龙头企业2家、省级62家，创建有机、绿色、地理标志林下经济产品34个。
产业腾飞，离不开政策与市场双轮驱动。2025年，我市在全省率先编制林下经济发展规划，市政府出台加快发展林下经济产业支持政策，明确“两心引领、三区驱动、多点支撑”的发展思路，计划5年内新增林下经济面积600万亩，全市总面积达1352万亩，新增省级以上林业龙头企业25家，总产值突破500亿元。各地相继出台配套政策，推动产业加速落地。
好政策引来好项目，好项目落地生根，离不开产业链的延伸。我市树立全产业链思维，推动林业产业“接二连三”，引导资本、技术、人才向产业集聚。举办油橄榄高质量发展会议，签约项目23个、总投资60余亿元。参加2025年世界林木业大会，林业资源招商签约项目数量、投资规模均居全省第一——全省共签约16个项目、总投资145亿元，其中十堰签约7个重点项目、总投资47.3亿元。
碳汇经济破题起步。我市积极探索林业碳汇开发，抢抓全国首批碳达峰试点城市机遇，在全省率先签发首单省鄂林碳票，获银行授信5000万元。联合金融部门制订支持林业高质量发展实施意见，全市林业绿色贷款余额达57.42亿元，同比增长50.48%，增速全省第一。
据统计，林下经济已覆盖全市100多个乡镇、700多个村，参与农户69万人，户均年增收1.8万元，农民收入的40%左右来自林下经济。全市林业产值达73.4亿元，占农业总产值的17.1%。
林改破题 激活发展新动能
改革，是破解难题的钥匙，更是激发活力的引擎。2025年，我市获得国家级、省级林业改革试点数量位居全省第一。
其中，竹溪县双竹林场被列为全国集体林权改革试点，十堰全域森林康养被列为全省集体林权改革试点，竹溪县、房县、丹江口市入选省级森林可持续经营试点，竹山县、竹溪县成为全省林业“三资”改革试点。目前，全市共有1个国家级试点、1个省级森林康养基地、6个市级特色试点，以双竹林场为代表的“1+1+6”改革矩阵全面铺开，形成点上突破、面上开花的改革格局。
试点数量领跑的背后，是全市上下推动林长制持续走深走实的结晶。市委、市政府主要领导带头巡林，带动四级林长累计巡林3.9万余次，协调解决重难点问题274个。争资立项成效显著，争取省级以上转移支付资金15.24亿元，发展基础更加稳固。针对基层林业站撤并后出现的监管缺位，全市各乡镇分片区设置111个资源管护站点，推动基层林长办实体化运行。我市“林长制”促“林长治”的实践经验在全省总河湖长暨总林长会议上推广交流。
湖北十八里长峡国家级自然保护区内高山草甸与原始森林。记者刘昆摄
林长制护住了青山，林权改革则激活了沉睡的山林资源。全市完成林地确权2198万亩，发放林权证及林权类不动产证43.02万本，覆盖119个乡镇、1645个行政村，惠及185.66万林农。推广“村集体+合作社+企业”联动模式，培育新型经营主体1300个，规范流转林地273万亩，带动400万亩林地实现规模化经营。林权证变成“活存折”，山林成了林农的“绿色银行”。
改革一子落，发展满盘活。国有林场改革同步破题，改革释放的生态红利正加速转化。32个国有林场联村55个、带农9801户18982人。21个国有林场盘活林地、林木、林生态资源，获得经济收益12.72亿元。林场“联村带户”的路子越走越宽，现代化国有林场改革经验获得国家林草局充分肯定。
一系列改革，让全市林业资源“动”起来、林业要素“聚”起来、市场机制“活”起来，丰富的林地资源正转化为支撑高质量发展的绿色资本。2025年，我市林业经济增速、拉动农产品总产值增速均居全省第一。
成绩是底气，也是鞭策。行而不辍，未来可期。全市林业系统将坚持以习近平生态文明思想为指引，以山河为卷、实干为笔，在筑牢鄂西生态屏障中展现担当，在服务全省支点建设中贡献力量。
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