
秦楚网讯(十堰日报)记者 孟建锦
十堰市“十五五”规划是未来五年乃至更长时期引领全市经济社会高质量发展的指导性文件,做好规划编制工作意义重大。今年3月,市政协紧贴全市发展战略目标,动员各民主党派、市政协各专委会、县(市、区)政协广泛参与,组织开展“我为‘十五五’规划献策”活动,面向委员征集意见建议,广泛听取行业专家、部门代表、领军企业真知灼见,形成发言材料28篇、金点子58个、意见建议125条。
日前,市政协召开专题协商会议,聚焦“助力‘十五五’规划编制加快建设鄂西区域中心城市”主题,市政协委员、专家学者和企业代表围坐一堂,围绕我市科学编制“十五五”规划展开深度讨论,贡献真知灼见。
凝聚加快建设鄂西区域中心城市广泛共识
省委赋予十堰“打造鄂西区域中心城市”新使命新任务,蕴含着省委对我市发展的战略考量、更高定位、殷切期望。
市政协锚定鄂西区域中心城市定位和“一都五高地”战略部署,充分发挥专门协商机构作用,广泛凝聚共识,把市委决策部署转化为社会各界的共同行动,为更好服务和融入新发展格局凝聚智慧力量。
汽车是我市的主导产业和看家产业。“引导企业与在省内落户布局的头部企业开展合作,构建零部件全配套、电动车强链条、商用车全系列、专用车多品种的下一代汽车产业生态圈。”康军委员建议。
湖北一专汽车股份有限公司董事长钟于翔建议,组建专用车细分领域创新联合体,推动“整专一体、专零协同”发展,常态化开展整专、专零对接活动,支持十堰专用车企与本地大型主机厂商建立技术对接机制,协同开发新产品。
专家和委员共同聚焦文旅康养产业发展。湖北医药学院人文学院党委书记、院长孔祥清建议,构建特色康养产业集群,做强武当文化 IP转化,做优生态疗愈产品体系,做实医养协同网络,进一步强化“文化内核+生态基地+医疗支撑”深度融合。
“将我市独特的文化元素,融入旅游产品设计,以武当山为核心,串联周边县市区景点,设计多条主题旅游线路,实现区域旅游资源的优势互补。”市政协常委黄娟建议。
近年来,我市锚定建设全国绿色农产品输出地目标,推动七大重点产业链突破性发展。市政协农业和农村委员会建议,实施龙头企业培优工程,围绕“7+N”产业链,锚定一两个特色优势产业,大力发展精深加工,持续巩固特色产业规模;推动三产深度融合,发展“农业+”新业态;健全社会化服务,培育专业化服务主体,建立本地化服务标准与规范。
我市坐拥北纬32°黄金产茶带的自然禀赋。竹溪龙王垭茶叶有限公司董事长郭承君建议,要坚持以品牌为旗、科技为引擎、文化为魂、人才为基、融合为径,推动茶产业从资源依赖型向创新驱动型跨越。段传斌委员建议,要健全“武当山”茶标准化体系,改造升级现有生产设备,融入湖北省茶叶进出口有限公司供应链体系,系统研发茶食品、茶饮料等高附加茶叶衍生产品。
大力发展新质生产力在新赛道抢占先机
不少委员将目光投向战略性新兴产业和未来产业,呼吁以前瞻布局抢占新赛道,大力培育发展新质生产力。
马亚楠委员建议,前瞻性布局未来产业,建立未来产业培育机制和投入增长机制,依托制造业优势,重点发展具身机器人、风光水储能等未来产业,形成重要增长引擎。
王婧岚委员聚焦创新发展量子精密测量技术,建议积极在通信、遥感、环境监测、引力波探测、自动驾驶、物联网、人工智能、资源勘探、地质灾害预警等领域布局量子精密测量技术,赋能全市产业转型升级。
万美华委员认为,统筹布局智能装备产业集群,以智能装备产业为核心规划园区建设,引进新材料、机器人、智能检测设备等配套企业,利用“汉孝随襄十汽车产业带”建设规划,提升区域产业辐射力。
传统产业数字化转型是数字经济发展壮大的重要支撑。冯建委员建议,由政府引导支持汽车汽配实体企业数字化转型发展,加大政策扶持力度和对企业技术成果产业化运用的支持;在项目招标方面,进一步打破壁垒,帮助企业打开产品市场,形成“研发—使用—改进”良性循环,着力构筑数字化竞争新优势,推进数字产业与实体经济融合发展。
九三学社界别委员认为,“十四五”以来,我市科技创新和产业创新齐头并进,成效显著,但科技成果转化仍存在堵点。应围绕新能源与智能网联汽车、生物医药等产业,支持湖北汽车工业学院、湖北医药学院建设概念验证中心,加大中试基地扶持力度,提供样机制作、性能测试等服务,推动科技成果产业化。
心怀“民之关切”谋划发展红利
市政协课题组认为,“十五五”时期,我市应紧扣群众需求,坚持从“需求捕捉—资源配置—服务交付”全链条发力,构筑高品质的民生保障网,着力构建全龄友好、充满活力、智慧韧性的公共服务体系,让就业教育医疗养老资源均衡发展、可感可及。
“一老一幼”牵动万千家庭,关乎民生福祉。民革十堰市委员会关注我市养老事业发展,提出补齐农村养老服务短板,探索“互助养老”模式,整合养老服务资源,建立农村留守老人关爱服务机制。同时,推动智慧养老建设,通过智慧养老服务平台,为老年人提供一站式服务。
市政协港澳台侨委员会建议,构建全域儿童友好空间,依托生态优势,构建丹江口生态教育矩阵、武当山山地运动公园及乡村成长营地;创新参与机制,搭建“童言童语”议事平台,研发“童创十堰”APP,设置儿童友好指数。
市政协教科卫体委员会建议加快建成区域医疗中心,建强区域龙头医院;培育挖潜现有省、市级重点专科;深化京堰对口协作,协调落实北京市医疗专家、管理干部到市属医院挂职;充分利用“互联网+医疗健康”服务模式,强化智慧医疗建设。
针对中心城区老旧小区集中的现状,市政协提案委员会提出实施老旧小区焕新工程,建议推行“成片改造+功能提升”模式,同步推进电梯加装、停车位扩建、适老化改造,引入物业标准化管理;改造中融入武当文化元素,配套社区食堂,让老旧小区焕新添彩。
就推动我市加快建设区域教育高地,民盟界别委员建议支持职业院校联合龙头企业共建“新质生产力创新实验室”,聚焦关键技术开展攻关;实施“职教品牌跃升计划”,支持院校参与国家职业教育标准制定,培育在全国有影响力的特色专业群。张红霞委员认为,高中教育作为衔接义务教育与高等教育的关键环节,建议坚持市级统筹、以市带县,提升县中办学水平;建立“人口—学位”预警与动态调节机制,推动普职互通,对接产业育人才,形成“教育促产业、产业带消费、消费兴城市”良性循环。
此外,不少建议还涉及国家战略水源地建设、打美丽城市示范标杆、加强残疾人保障、加快建设健康城市、实施青年友好型城市建设工程、打造夜经济集聚区等内容。委员们期待,“十五五”时期,通过一系列务实举措,让城市既有温度又有活力,在高质量发展中不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
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