

蕲春县检察院检察官直播普法
日前,黄冈市检察院2026年第一季度业务质效分析报告出炉。这份报告并非简单的数据罗列和常规分析,而是立足业务运行实际,系统梳理重点业务质效,深入查摆短板弱项,精准制定整改措施。
今年以来,结合正在开展的树立和践行正确政绩观学习教育,全市检察机关明确“讲政治、树正气、精业务、强监督、塑品牌、促发展”工作思路,将持续抓实业务管理、案件管理、质量管理作为践行正确政绩观的具体举措,引领做实高质效办好每一个案件,推动法律监督全面提质增效。
从“看数据”到“用数据”
将研判成果转化为治理效能
“这份报告没有停留在数字罗列上,而是深挖数据背后的治理症结。”今年3月,在麻城市检察院,一份交通肇事案件专题分析报告让人眼前一亮。
今年年初,麻城市检察院案件管理部门梳理2023年至2025年相关案件时发现,三年间当地发生的交通肇事案件数量与死亡人数逐年攀升。该院从102份样本卷宗中抽丝剥茧,深入剖析发案规律与深层诱因,精准发现农村道路设施短板、群众安全意识薄弱等问题并形成调研报告。这份报告推动相关职能部门开展为期半年的农村道路交通安全专项整治,实现了“办理一案、治理一片”的效果。
“抓好业务管理,关键不在于表面数据如何,而是要透过数据深挖本质、紧盯实效,真正把研判成果转化为履职成效。”黄冈市检察院副检察长邹才发说,市检察院充分发挥统筹引领、协调推进作用,制定办案质效分析研判会商工作办法等5项管理制度,形成“筛查—评查—研判—转化”的闭环体系,精准指导基层检察院找准履职发力点,让业务管理真正服务检察办案、赋能基层社会治理。
在这一机制指引下,各基层检察院着重对检察业务、检察工作的趋势、规律、特点等进行深入研判,服务科学决策。团风县检察院构建“受案审查+线索筛查”同步融合机制,强化案件入口把关与线索同步挖掘,仅受案环节移送的监督线索占比就达五成;罗田县检察院针对轻微刑事案件办案周期长、退查率高的问题,与公安机关召开联席会议,制定针对性证据指引,推动办案质效稳步提升;浠水县检察院聚焦重点领域、关键环节开展办案质效分析研判,精准查找办案堵点难点,靶向推出优化举措。
2026年第一季度,全市检察机关依托精准质效分析深挖案件背后的社会问题和监管漏洞,制发社会治理检察建议11份,呈报调研报告2份,切实推动个案办理向类案治理延伸。
从“事后纠错”到“全程可视”
用动态监管筑牢规范防线
“拿着‘三个管理一张表’,办案节点、质效要求一目了然。”在武穴市检察院,检察官刘鸣指着手中的表格介绍,这份表格全链条整合了月度数据统计、办案效率分析、质效成果,对案件受理、审查、审结等关键节点实现动态预警、实时追踪。2026年第一季度,该院刑事审查起诉案件审结率同比提升3.3个百分点,流程监控通知书下发量同比下降91.6%,一增一减尽显管理效能跃升。
过去,流程监控有流于形式的情况,检察官直观把控办案节奏较难,时常出现预警滞后、整改被动的问题。如今,全市检察机关建立全流程监管反馈工作机制,将案卡规范填录、数据质量管控纳入年度重点督办事项,依托“一张表”实现案件办理全环节可视化,彻底扭转了“事后纠错”的被动局面。同时,黄冈市检察院持续强化基层检察院案件请示、报告与备案管理,精准规范落实对下业务指导职责。
今年2月,黄冈市检察院案件管理部门在日常巡查中发现,蕲春县检察院6件适用速裁程序的案件虽然系统未预警,但是实际办理时长均超出法定期限。对此,黄冈市检察院案件管理部门没有简单地下发监控通知书,而是对问题逐一梳理汇总,向院党组报送专题报告,既列明问题清单,又提出针对性的整改建议。
收到整改提示后,蕲春县检察院迅速行动,组织业务一线干警开展规范办案应知应会测试,内容覆盖案件受理、流程节点、文书制作、案卡填录等关键环节。测试结束后,该院对85分以下人员统一安排补考,并针对暴露出的共性问题编制常见问题核查手册,业务部门办案人员人手一本,同时组织专题讲评会,逐题分析、逐条讲解。
“这套组合拳打下来,效果立竿见影。”蕲春县检察院检察长蒋升平说,目前,同类问题重复发生率下降60%,办案规范率提升至98%。
从“事后评查”到“全周期育苗”
以精品标杆检验管理成色
“这起污染环境案件,建议纳入‘种子案件’台账,重点跟进生态环境损害赔偿及修复情况。”3月25日下午,红安县检察院案件管理大厅内,案件管理部门负责人对照当日新受理案件清单,与同事逐案“过筛子”,从受理环节入手,对具备典型培育价值的案件提前建档立卡,实行全程跟踪、精准培育。
“选好‘种子’只是案例培育的第一步,让‘种子’生根发芽、长成精品案例,需要业务部门与案管部门持续用力、精心培育。”据红安县检察院检察长郑勇介绍,该院为每件“种子案件”建立一案一档跟踪日志,由业务骨干和资深检察官联合把关指导,定期召开案例培育推进会,现场破解办案中的堵点难点问题。近两年,该院案件管理部门从受案环节累计筛选“种子案件”35件,其中29件入选省级以上典型案例。
我市检察机关不断健全“常规评查+专项评查+交叉评查+智能评查”多维监督体系,统筹开展全市检察机关案件质量评查工作。今年以来,刑事检察条线聚焦“久侦不移、久办不结、久审不判”等执法司法突出问题,协同开展专项评查4次,及时制发办案质效分析提示8次。
理念明则方向定,思路通则举措实。黄州区检察院深化案件管理与检务督察融合监督,推动“对案监督”与“对人监督”有机统一,以严实监督守住案件质量底线;英山县检察院紧盯案件办理关键节点开展常态化监督,建立有瑕疵的案件复盘整改机制,以精细化管控筑牢案件质量底线;黄梅县检察院对涉市场主体案件实现“每案必检”,相关经验被最高检推广,并入选湖北省检察机关检察改革典型案例。
“高质效办案是‘三个管理’的出发点和落脚点,也是检验政绩观的试金石。”黄冈市检察院党组书记、检察长王文静表示,全市检察机关将持续树牢“人人都是管理者、个个都是责任人”理念,以精细化管理守护公平正义,让办理的每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验。
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