“以前甚至一天要接待好几拨检查人员，现在好了，应急管理、市场监管、消防救援几家约好，一次查完，企业省心多了。”21日，记者从市应急管理局获悉，《黄石市安全生产“综合查一次”联合执法检查实施办法（试行）》（以下简称《实施办法》）正式出台，“进一次门、查多项事、一次到位”将成为企业安全监管的常态，标志着黄石在安全生产监管领域迈出跨部门综合监管改革关键一步，从源头为企业减负。
以前，安全生产领域存在多头执法、重复检查、随意检查等问题，让不少企业疲于应付。如今，改革直击痛点。我市打破部门壁垒，结合本地工业基地监管实际探索制度创新，探索推行“综合查一次”改革，让企业摆脱“迎检忙”，专心致志抓生产经营。
改革的核心在于打破部门壁垒，重塑监管流程。黄石构建了“牵头单位＋协同单位”联动模式，整合应急管理、市场监管、消防救援等多部门监管事项，在流程规范上突出“四个明确”：年初统筹编制公布年度联合检查计划，明确主体、事项与频次上限，精准减负；检查前提前告知，保障企业知情权与准备时间；现场推行“集中沟通＋分头核查”，多部门统一进场，避免重复询问；事后建立“检查＋反馈＋整改＋复查”闭环机制，确保隐患见底清零。与此同时，监管不再“一刀切”。依托权责清单与信用分级实施差异化监管，对低风险企业“无事不扰”，对高风险企业强化重点监管，让好钢用在刀刃上。
在检查方式上，新规也充满“科技感”和“人情味”。在传统监管之外，《实施办法》全面依托湖北省“互联网＋监管”双随机一公开平台，实现检查任务线上发起、一键分配。执法人员入企前，严格执行“扫码入企”制度，执法轨迹全程留痕、可追溯。更值得一提的是，广泛运用视频监控、智能预警、无人机探查等技术，对于可通过非现场方式达成检查目的的事项，原则上不再开展现场检查，真正做到“无事不扰、有求必应”，最大限度减少对企业的干扰。
为切实保障制度落地，黄石划定执法负面清单：严禁接受企业馈赠、干扰正常生产经营等行为，强化纪律约束。同时，推行检查结果互认与包容审慎监管，坚持“柔性执法”和“服务导向”。在检查过程中，执法人员同步提供整改指导与法规培训；对首次违法且情节轻微、可通过提醒批评教育实现纠正的，坚决落实“首违不罚”，给予企业自我纠错的空间，彰显法治化营商环境的包容性，让执法既有力度又有温度。
下一步，我市将以《实施办法》施行为抓手，持续深化安全生产跨部门综合监管改革，强化督导落实，切实减轻企业负担，守牢安全底线，为全省安全生产治理体系和治理能力现代化贡献黄石力量。（融媒记者 王兴杰 通讯员 田瑶）
编辑：郭明磊
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