19日，沐浴着明媚春光，记者走进黄石港区亚光社区，映入眼帘的是整齐洁净的院落、清爽有序的楼道，文明宜居的新风扑面而来。
亚光社区党委书记胡玲玲表示，这些变化，得益于社区探索推行的楼栋自治模式。这一模式有效激活了基层治理“神经末梢”，夯实社区治理根基，让居民的获得感、幸福感、安全感持续提升。
试点先行精准破题
从电梯自治到楼栋共管
亚光社区由8个小区连片组成，是典型的老旧杂居型社区，现有49栋居民楼、2152户7312人。人口密度大、群众诉求多元，让基层治理面临诸多挑战。
破局之路，始于自治。楼栋自管委的落地，突破了长期困扰社区的治理瓶颈。该社区的楼栋自管委，从电梯加装自改委逐步演变而来。作为全市老旧小区加装电梯起步最早、覆盖数量最多的社区，亚光社区目前已有98部电梯完成验收投用，解决了高层居民出行难题。
社区党委认识到，电梯加装只是第一步，后续运维管护、故障处置、邻里协调等问题，单靠社区和物业难以长效管控，唯有发动居民自治，才能让民生工程真正长久惠民。为此，社区党委及时转变治理思路，从“牵头建电梯”向“服务管电梯”转型。以宏维湖滨花园小区为试点，把参与电梯加装的居民组织起来，共同商议后续管理事宜。
经过电梯加装的全程磨合，楼栋居民逐渐熟悉起来。社区党委顺势而为，将“电梯自改委”升级为“楼栋自管委”，把管理职责从单一电梯运维，拓展到楼道卫生、设施维修、矛盾调解、小区公共事务商议等楼栋事务，实现自治范围全覆盖。
试点成效明显：294名原电梯自改委成员全部转型为楼栋自管委骨干，每栋楼推选3—5名热心居民牵头，逐步构建起“社区党委—小区党支部—楼栋自管委—居民代表”四级联动治理体系。
自管委成员都是本栋楼的老住户，更懂邻里需求，能及时发现群众急难愁盼，排查处置楼栋安全隐患，当好居民的“身边管家”。
宏维小区14栋二单元自管委成员孙静安在一次日常巡查时，发现外墙砖松动脱落，存在安全隐患。她及时上报小区业委会，当天就协调专业人员上门处置，把隐患化解在萌芽状态。居民们真切感受到，楼栋自管委是办实事、解难题的贴心组织。
发挥群众主体作用
激活治理内生动力
社区党委认为，楼栋自管委能够长效运转，核心在于坚持以人民为中心，推动治理模式从“社区主导”向“居民主体”转变，让居民从“被动参与”变为“主动作为”，真正激活基层治理内生动力。
自管委成立初期，部分居民心存疑虑，觉得自管委成员多管闲事。党委巧用三项举措，逐步引导居民从治理“旁观者”变身“主人翁”。
——熟人引领，以身边人带动身边人。自管委成员均为社区热心公益、威望较高的居民，既有退休不褪色的老党员、老干部，也有扎根社区的个体户。他们带头参与楼栋管理、调解邻里纠纷、反映群众诉求，用实际行动赢得信任，带动更多居民加入自治队伍。
——积分激励，让奉献有回报、付出有认可。社区推出“志愿服务＋积分”机制，居民参与电梯管护、楼道清扫、文明劝导、矛盾调解等志愿服务，均可累计积分。年底联合业委会开展积分兑换活动，提供米面油、日用品等，同时向优秀志愿者颁发荣誉证书，持续激发居民参与热情。不少居民从“宅家不出”变为“主动出力”，纷纷表示既能帮邻里，又能获认可，暖心又有意义。
——小事快办，让群众诉求有回应、有着落。自管委始终把居民身边小事当作治理大事，水管渗漏、楼道灯坏、邻里纠纷等琐碎问题，只要居民反映，成员第一时间对接物业、协调处理，全程跟踪反馈，做到“事事有回音、件件有着落”。
以“微治”促“大变”
绘就宜居新图景
楼栋自管委运行以来，亚光社区治理面貌焕然一新，实现“小组织撬动大治理、微力量凝聚大民心”，让居民在点滴变化中感受治理实效。
隐患处置更高效，治理更精准。以往小区治理靠社区，物业“单打独斗”，人力有限，导致隐患发现不及时、问题解决滞后。如今，自管委成员化身楼栋“信息员、调解员、宣传员”，楼道堆杂物、消防通道堵塞、设施老化等问题，第一时间发现、第一时间处置，实现隐患早防范、矛盾早化解。
金苑小区频繁停水，居民反复投诉，问题难以根治。自管委成员逐户走访收集意见，联合社区、业委会与市水务集团协商，做好施工协调和群众沟通工作，最终供水管道更换工程提前20天完工，彻底解决了居民用水难题。
群众参与更主动，家园归属感更强。自管委发起的环境整治、邻里互助等活动，居民积极响应、踊跃参与。亚光35栋楼顶长期堆积杂物，自管委成员成洁上报社区，在楼栋群发起清理倡议，带领十余名居民清理2个多小时，腾出干净的晾晒空间。
治理机制更完善，共治效能凸显。亚光社区在实践中不断优化完善，形成“社区党委统筹、自管委落实、居民广泛参与”的治理格局。明确自管委收集诉求、调解矛盾、组织活动、监督落实四项职责，建立月例会、季度议事会制度，推动自治规范化。针对电梯运维、公共区域改造等大事，形成“居民提议—自管委梳理—社区协调—部门落实—居民监督”的闭环机制，让治理更高效、更贴合民意。
“如今，邻里更和睦、环境更整洁、诉求更畅通，这些变化是楼栋自管委和全体居民齐心共建的结果。”社区党委副书记徐岚感慨地说。（黄石融媒记者 吴高斌）
编辑：郭明磊
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