姚江林：把握“三期叠加”方位 奋力“攻坚争先”

同志们：

2026年是“十五五”开局之年。学校领导班子从年前至今就一直在思考谋划：学校“十五五”时期到底面临着什么样的形势？学校2026年重点要干什么、怎么干？工作中的“牛鼻子”又应该是什么？下面，结合学校发展方位和年度工作重点，我讲三方面意见。

一、深刻认识“十五五”时期学校“三期叠加”的时代方位，以更加宏阔的视野谋划发展

“十五五”时期，从国家层面看，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期；从教育系统看，教育强国建设正处于破旧立新、蓄势突破的关键节点；从湖北省看，是加快建成中部地区崛起重要战略支点聚力突破、全面提升的关键时期；从学校看，是实现到2035年把学校建成特色鲜明世界一流大学的关键时期。基于此，我们提出学校处于高质量发展关键转型期、特色优势系统重塑期、办学实力整体跃升期“三期叠加”的战略判断。

高质量发展关键转型，是回答好时代之问、落实教育科技人才一体发展的必然要求。新时代学校发展必须回答好“强国建设、华农何为”的时代之问。答好“时代之问”，必须走内涵式高质量发展之路，需要有一场涉及办学理念、办学结构、办学模式、办学生态的全方位、深层次、系统性变革与转型。必须正确处理教育发展“慢过程”与经济社会发展“快节奏”之间的关系，主动适应科技革命和产业变革等外部环境变化，深度融入经济社会和区域、产业发展，与时代同频共振，全面提升大学服务区域发展和国家战略能力。必须坚持教育、科技、人才一体部署、一体推进、一体发展，找准“一体化”发展的项目牵引、应用场景驱动和重大平台支撑。

特色优势系统重塑，是落实分类发展，在农林赛道做到一流、做到顶尖的必然要求。过去，我们依靠以生物技术改造提升传统农科，走出了一条兴校强校之路。学校第十一次党代会提出“用生物科技、信息科技、工程科技改造提升学科专业”。在新时代，我们学校的特色优势到底是什么？过去的特色优势可能是点上的，现在是线上的，未来这些都不够，必须是面上的、体上的。只有全面系统、全链条地解决经济社会发展需求，方能走在前列、示范引领。

办学实力整体跃升，是实现“2035”奋斗目标，建成特色鲜明世界一流大学的必然要求。要清醒认识到，我们目前所处的位次、学校的综合办学实力，与“2035”奋斗目标、与“标兵”还有一定差距，这一差距是需要付出艰苦卓绝的努力才能够实现的。同时，还必须正视与“标兵”的部分差距有正在越拉越大的趋势。

从战略层面讲，“三期叠加”是学校发展战略指引的时空观表达。在新的历史起点上，面临新的机遇与挑战，第十一次党代会提出“以质图强、融创致新”的战略指引，强调要树牢“质”的导向、坚定“强”的抱负、强化“融”的思维、用好“创”的驱动。学校清醒认识到不能满足于已有优势的“守成”，而必须通过“转型”“重塑”，实现“跃升”。三者构成一个紧密关联、层层递进的战略判断闭环，精准指向解决学校发展的深层次矛盾，找准突破口、着力点、攻坚点。“三期叠加”的形势研判正是学校发展方位、方向和方略的统一，“融”的思维将推动高质量发展关键转型，“创”的驱动将系统重塑特色优势，而“质”的导向与“强”的抱负也必将推动办学实力整体跃升。

从战术层面讲，“三期叠加”是学校发展战略举措的方法论组合。“关键转型”指向推动高质量发展的根本路径。其核心在于必须改革创新，告别依赖资源投入传统增长模式，以“融”的思维驱动内涵式高质量发展，以模式变革、范式转型提升核心竞争力，这是发展逻辑的整体重构。“系统重塑”指向塑造发展特色优势的根本方法。其要义在于不能依赖历史形成、相对孤立的“单点优势”，打破传统优势路径依赖，以“创”的驱动，对学校的组织形态、资源结构和功能体系进行主动性、系统性重塑，构建面向未来的“集成优势”。“整体跃升”指向实现发展目标的根本导向。描绘了学校整体办学实力迈上一个全局性、历史性新台阶的宏伟愿景，即建成特色鲜明世界一流大学，实现由外延“大”向内涵“强”的根本转变以及综合实力、发展能级的整体跃升。要以“质”的导向、“强”的抱负，重点回答好人才自主培养、科技自立自强两大战略必争课题，成为教育强国、农业强国建设的国家战略力量。

总之，“三期叠加”的形势研判有利于科学把握学校发展的方位、方向、方略，创造性落实第十一次党代会部署，进一步统一思想、凝聚共识、聚焦重点、实现突破。

如何实现高质量发展关键转型、特色优势系统重塑、办学实力整体跃升？寒假前后我一直在学习和思考。结合上级要求和兄弟高校改革发展经验，我认为，关键是要回应好“逻辑之变”。一是“同质对标”到“使命定制”的价值逻辑之变。教育部明确提出将“分类推进高校改革”作为今年重大任务，不同类型、不同区域大学的定位特色各有侧重，大学发展不再“一把尺子量到底”。我们必须“跳出大学办大学”，将大学置于中国式现代化发展大局和湖北支点建设的坐标系中重新审视和考量，找准自身不可替代的价值坐标，实现从“跟跑攀比数要素”转变为“找准赛道比贡献”。二是“学科导向”到“需求驱动”的发展逻辑之变。坚决跳出学科发展的“小逻辑”，主动融入经济社会发展的“大逻辑”。将服务国家作为最高追求，从“我想做什么”“我能做什么”，向“国家需要我做什么”“社会需要我做什么”深刻转变，在服务国家战略中拓展发展空间、提升办学格局。三是“专业导向”到“创新引领”的治理逻辑之变。突破学科专业壁垒，促进跨界融合发展，以更具包容性的“共性底座”和更具开放性的“生长模式”，让学校升级成一个开放的、能高效汇聚和配置各种创新资源的“热带雨林”——在这里，各种创新要素能自由流动、碰撞，最终产生1+1>2的效果。围绕这三大逻辑的转变，我们就能更有针对性地去推动育人模式、科研范式和治理方式的全面转型，着力重塑“知识创新枢纽、产业赋能枢纽、人才辐射枢纽”的集成优势和鲜明特色，实现学校学科、人才、平台、治理等层面办学实力的整体跃升，让学校全面迈向一流，成为强国复兴的战略性先导性力量。

二、全面把握“攻坚争先年”的核心内涵，以更加昂扬的姿态推动发展

每年确定一个主题，是一个国家、一个单位常用的战略规划方式。它通过明确年度核心方向，以统一思想、整合资源、调配力量，并通过逐年推进，增强战略的连贯性。学校把2026年确定为“攻坚争先年”，主要是基于使命方位与现实判断的战略考虑。

一是落实教育部党组的工作要求、勇担使命的必然选择。2026年全国教育工作会议上，怀进鹏部长提出2026年是“攻坚年”，“要昂扬攻坚精神，务求担当实效”，“做有理想、负责任的实干家和攻坚者，以钉钉子精神推动各项决策部署使命必达”。去年7月4日，怀进鹏部长来校调研时勉励我校成为“中国实现教育强国中的排头兵和引领者”。“排头兵和引领者”，就意味着我们要在各项工作中必须奋勇争先。

二是锚定学校发展蓝图、决战开局的迫切需要。2024年11月，学校第十一次党代会提出了“八项行动”“十三项计划”“五项工程”。2025年，学校开展“十五五”规划编制，并探索实施了一系列重大改革。应该说，学校未来一段时期的发展蓝图和重点突破口都已经清晰。今年学校工作的重点，除了谋划布局“十五五”规划以外，不再去铺新摊子，而是领题破题、解题答题，以攻山头和钉钉子的精神来推进各项工作落实落细。同时，2026年是“十五五”开局之年，开局关乎全局，起势决定走势，以什么样的标准和状态去攻坚至关重要。“攻坚”，意味着要勇闯深水区，敢啃硬骨头；“争先”，意味着要树立高标准，争当排头兵。

何谓攻坚争先？“攻坚争先”，不是两个词汇的简单拼接，而是精神内核与实践要求的统一，是一体两面、互为支撑的辩证关系。

“攻坚”，重在对内变革、破除瓶颈。攻的是什么？攻的是制约高质量发展的要害短板，是科技自立自强道路上的核心壁垒，是推进“三位一体”改革中的深层次难题。攻坚就是聚焦学校确定的重点方向和主攻山头，打硬仗、破难题，不达目的不罢休。刚刚校长部署的学校2026年“十项重点攻坚任务”指向都很明确，就是我们要攻的山头。学校将实行校领导挂帅攻坚，每位校领导分工负责一项，重点协调推进。

“争先”，重在对外进位、确立优势。争的是什么？争的是服务国家重大战略的领先地位，是引领农业科技前沿的创新能力，是培育拔尖创新人才的一流水平。争先就是牢固树立“干不到一流就是失职、争不到一流就是落后”的精神状态，样样争一流、时时求突破、事事走在前。学校2026年“十类全力争先项目”充分体现了这一导向，全部是用数据说话，可考核、可评价，完成了就是完成了，没完成就是没完成，糊弄不了。完成了有奖励，没完成要问责。坚决杜绝“争先进辛苦一整年、高兴一阵子；当后进舒服一全年、难过一下子”。

三、深入践行“三马精神”，以更高标准、更硬作风保障发展

要涵养“跃马扬鞭”的勇气，在攻坚克难中敢闯敢拼、率先突破。“跃马扬鞭”体现的是一种主动进击、敢于领跑的精神状态。面对“三期叠加”的深刻转型和“攻坚争先年”的硬仗任务，必须要有“敢为天下先”的锐气和“偏向虎山行”的胆魄。一是要有“碉堡意识”，聚焦重大任务、重大项目和重大改革举措，围绕“山头”和“碉堡”发动“攻势”，坚定地做“难而正确的事”。二是要有“创新意识”，突破思维极限、打破路径依赖，真正从教育的本质正确性出发，破定式、立新规、闯新路，以“思想破冰”引领“发展突围”。三是要有“实干意识”，下足笨功夫、下足苦功夫，找到解决问题的关键之策，决不能取巧，坚决防止政策空转，不搞形式主义、杜绝官僚主义。四是要有“交账意识”，说一件干一件、干一件成一件，不见实效不放手、不达目的不罢休，实现优势指标升级迭代，筑牢“护城河”；中游指标争先进位，成为“加分项”；落后指标补齐短板，变为“潜力股”。

要激发“万马奔腾”的活力，在全力争先中汇聚合力、团结奋进。“万马奔腾”展现的是一种百舸争流、千帆竞发、生机勃勃的生动局面。学校的事业是一个整体，攻坚争先不是少数人的“独角戏”，而是全体华农人的“大合唱”。一是师生要人人争先。每个人都主动“置身其中”，不当看客、不做过客，看准了就抓紧干、能早干就早干、能多干就多干，在正确的方向上全速前进。二是单位要个个争先。每个学科、学院、部门都自觉摒弃“打工思维”，树立“打粮食思维”，避免自我“降维使用”，主动“升维担当”。三是上下要协同争先。部门和学院密切协同，部门主建、学院主战，主建与主战要齐心协力，不躲不绕不推不拖。四是制度要保障争先。坚持“以亩产论英雄、凭实绩用干部、看业绩给舞台”，让那些在攻坚一线、争先前沿真干事、能干事、干成事的干部和团队脱颖而出，让实干者得实惠、争先者一马当先。

要保持“马不停蹄”的干劲，在真抓实干中久久为功、善作善成。“马不停蹄”彰显的是一种锲而不舍、驰而不息的奋斗姿态。建设特色鲜明世界一流大学，绝非一朝一夕之功，更需要持之以恒的努力。要有“一以贯之抓落实”的坚韧毅力，克服浮躁心态，不折腾、不摇摆，以质图强，融创致新，一年接着一年干，一茬接着一茬干，积小胜为大胜。当前正在开展树立和践行正确政绩观学习教育，全校师生要深刻理解、准确把握、全面落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求，扎扎实实通过学习教育来转理念、优作风、强本领、出实绩，一体推进干部树立正确政绩观、教师树立正确业绩观、学生树立正确成才观。

同志们，“十五五”“三期叠加”的征程序幕已经开启，攻坚争先的号角已经吹响。2026年注定是需要啃硬骨头、挑重担子的一年，也一定是重塑优势、开创新局的一年。让我们弘扬“三马精神”“六干作风”，牢固树立和践行正确政绩观，以“开局即决战”的冲劲、“攻坚无退路”的韧劲、“细节定成败”的钻劲，守正创新、以质图强，在奋力谱写建设特色鲜明世界一流大学新华章中彰显新担当、展现新作为！