黄冈日报讯 （记者刘明振 通讯员甘翠 吴芳 周浩杰）“环评阶段就办完排污权交易手续，项目开工比预想快了一个多月！”近日，黄冈市裕中兴食品有限公司负责人谈及扩产审批经历感慨不已，这正是我市排污权改革为企业发展疏堵提速的有力见证。
排污权改革是资源环境要素领域的核心制度创新，核心是通过市场化手段配置排污权资源，实现“污染付费、减排获益”，推动生态保护与经济发展协同共进。
为解决排污权审批流程繁琐、周期长等痛点，我市打破部门壁垒，创新推出“评前指导、同步办理”服务模式。环保部门提前介入企业项目前期工作，指导企业在环评编制阶段同步完成排污权核定、交易等手续，将原本的“串联”办理改为“并联”推进，实现“一件事一次办”。
效率提升的同时，我市建立环保与税务部门联动机制，形成“交易—征管—入库”全链条管理闭环。去年全市排污权出让收入突破2000万元，较年初计划翻一番，实现企业办事提速、政府财政增收、生态环境提质的共赢。
我市还推动排污权资源市场化配置，让闲置指标成为企业“优质资产”。2025年7月，武穴宏源药业将富余排污指标转让给黄冈华兆林纺织科技，完成全市首笔排污权二级市场交易，实现二级市场“零突破”。此举推动排污权指标流向高效益、低排放企业，倒逼企业升级环保设施，助力产业绿色集约转型。
不止于此，我市依托武汉都市圈同城化发展，率先探索跨区域排污权调剂新模式。去年9月，黄冈与武汉完成首笔跨市域二氧化硫总量指标调剂交易，黄冈亚东水泥有限公司从武汉亚鑫水泥有限公司调剂约126吨二氧化硫指标，保障环保升级项目顺利推进。此次交易为武汉都市圈环境资源优化配置提供“黄冈经验”。
市生态环境局相关负责人表示，当前黄冈排污权改革已进入交易常态化、协同区域化、金融多元化的深化阶段。通过市场化手段优化环境资源配置，黄冈既为武汉都市圈生态协同树立示范，也为企业绿色转型铺就便捷之路，充分释放市场活力，增强企业发展信心。
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