党建引领聚合力物业服务提品质——园林街道探索多元治理路径综述

潜江新闻网讯（潜江市融媒体中心记者周莹）“党建做实了就是生产力，做细了就是凝聚力，做强了就是战斗力。” 在园林街道，这句话正转化为居民身边看得见的幸福变化。

2025年，园林街道坚持党建引领，紧扣不同类型小区的特点和治理难点，探索形成了专业化物业小区“组织引领聚合力”、移交老旧小区“主动服务促融入”、改制自管小区“微改共建优环境”三条差异化治理路径。紫月湖社区恒大名都小区、马昌湖社区徐角小区、小东门社区石化厂小区分别作为三类小区的典型代表，用一个个鲜活的案例诠释了党建引领下基层治理提质增效的实践成效，也为全市提供了可复制、可推广的经验样本。

组织引领聚合力

恒大名都小区的“三方联动”破局之道

恒大名都议事长廊里，物业工作人员与居民围坐交谈。（潜江市融媒体中心记者艾帅摄）

恒大名都小区是我市“保交楼”重点攻坚项目，建成于2021年10月，共有9栋楼1955户，实际交房1743户，入住859户。交付初期，围墙未建、配套简便、费用拖欠等问题叠加，居民投诉一度高达每年600余起，物业费收缴率仅50%。

在紫月湖社区党委的引领下，恒大华府小区搭建起社区、物业、居民三方联动的“连心桥”，携手打造温馨、和谐的幸福家园。（潜江市融媒体中心记者艾帅摄）

面对复杂的遗留问题，紫月湖社区党委发挥核心引领作用，搭建“红色物业服务站、微网格服务驿站、志愿者服务站”三大平台，建立社区、物业、居民三方联动机制，开展议事协商30余场，梳理并解决7大类90余条问题，解决率达98%。

在现场，记者看到小区新增了600米充电桩、翻新了40处井盖，还建起了羽毛球场和篮球场微花园。金碧物业有限公司潜江分公司项目负责人夏组涛坦言：“刚开始压力很大，但在社区党委带领下，我们一步步补齐短板，现在收费率从50%提高到85%，投诉基本清零。”

“以前漏水没人管，现在不仅修好了，还有人定期检查，住着安心。”居民刘义秀指着新修的地库说道。

在具体实践中，社区与物业形成联动，精准实施硬件补短板工程：投入百余万元加装充电桩、完成地库水消防系统建设、清淤整治人工湖、补种草坪500平方米、翻新井盖40处、增设隔离网32个；投用微型消防站并强化演练，新建羽毛球场、1000米跑道及篮球场微花园，打造5处转角芳庭景观。便民服务功能同步拓展，提供免费洗车、加固晾衣绳、建设共享食堂等，切实回应居民关切。

与此同时，社区着力培育社区软实力，布置党建文化长廊、议事长廊、居民公约等宣传载体，建立文明养犬台账，新建宠物便池4个；打造新时代文明实践站、图书室、“四点半课堂”等共享空间，发动50余名志愿者参与服务，积分兑换活动3场，营造“人人参与、人人尽责”的和谐氛围。

数据显示，恒大名都小区物业费收缴率提升至85%，年投诉量降至零，居民满意度达到95%，实现了大型新建小区从“乱”到“治”的根本性跨越。

主动服务促融入

徐角小区的温情转身之路

如果说恒大名都的突破在于党组织的强力统筹，那么徐角小区的转变则始于一次次温暖的敲门声。

徐角小区位于东岳路7号，是原广华油田移交小区，2019年移交园林街道管理，占地3万平方米，共有13栋楼354户521人。由于环境脏乱、设施陈旧，加之居民生活习惯和归属感差异较大，小区一度管理困难、投诉频发。

马昌湖社区从“敲门服务”入手，社区干部主动代办事务、陪同就医购药、节日慰问，逐步建立情感纽带，增进信任。70岁的居民陈大爷在接受采访时说：“刚搬来时不习惯，觉得这里不如油田宿舍方便。后来社区干部上门帮我办医保、陪我去医院，逢年过节还送来慰问品，感觉就像家人一样温暖。”

在此基础上，社区构建“社区党支部引领、业委会监督、物业落实”的三方联动机制，组建党员先锋队和楼栋长服务队，搭建常态化议事平台，并积极对接老旧小区改造政策资源。

徐角小区，居民与社区工作人员携手清理荒废地块，开展环境增绿改造。（潜江市融媒体中心记者周莹通讯员谢诗琴摄）

在民生改造方面，小区开展全域整治，累计清运楼道垃圾杂物50车，清理堆放点6处，清除花坛种菜现象；修剪枯枝60处，修复绿植300平方米，增设花箱12个、围栏100米，移植花卉46株，打造3处共享花园；新增路灯4盏、摄像头6个、减速板3条，完成1500平方米停车场刷黑并规划车位45个，设置垃圾分类兑换点、快递架各3个，翻新休闲桌椅、晾衣架，改造党群活动室，补齐功能短板。

徐角小区议事亭：居民与社区干部面对面，共商治理，共建和谐。（潜江市融媒体中心记者周莹通讯员谢诗琴摄）

为推动共建共治，社区联合宣传文明规范，签订承诺书40份，引导居民参与文明劝导50余次、环境整治60余处，捐献盆栽200余盆美化家园；开展“居民公约+积分兑换”活动2场，兑换积分11600分；打造红色文化与“山墙文化”阵地12处，彩绘文明公约，逐步形成“人人参与、人人尽责”的共建共享氛围。

如今的徐角小区，面貌焕然一新，居民满意度与资产价值双双提升。

微改共建优环境

石化小区的“小而美”升级样本

从大型新建小区到移交老旧小区，园林街道的治理探索并未止步，而是延伸到更为精细的改制自管小区领域。

石化小区开展居民议事，居民与社区干部共同商议小区微改造事宜。（潜江市融媒体中心记者周莹通讯员胡代伊杭摄）

石化小区位于横堤路14号，始建于上世纪90年代，原为潜江市石油化工厂家属区。1997年企业改制后，一度成为“三无”小区。小区占地约7000平方米，共有4栋居民楼48户134人，现有党员14名、楼栋长4名。

小东门社区坚持“小投入、小切口、可持续”的微改造理念，在基础设施方面，累计粉刷破损墙面323平方米，刷新门窗30处，修整路面7处，更换井盖5处，更新老化玻璃21块，加装雨污分流井盖防坠防杂物漏网30处，定制楼栋牌4个、小区设施指引牌1个；在便民功能方面，新增车位8个，增设无障碍斜坡，利用废旧轮胎改造宠物公厕1处，将装修垃圾堆放点改造为余料资源共享角。

依托“满城芳华”行动，社区牵头业委会、居民共创绿色家园，补种花卉、播撒草籽，修复荷花池，利用边角空地打造8处特色微花园，安装树围整装花坛11处，实现“推窗见绿、出门入园”。

在小区的一处微花园旁，居民李先生感慨道：“花小钱办大事，环境好了，大家心情也好了。”