
秦楚网讯(十堰日报)通讯员 李芳
隆冬时节,屋外寒风料峭,竹溪县人社局会议室里却升腾起别样的暖意。一纸澄清通知书,几句暖心鼓励,打消了被诬告干部王某心中的顾虑。
激励干部担当作为,既要严管也要厚爱。近年来,市纪委监委通过构建“精细化容错纠错、常态化查诬澄清、系统化回访教育”三位一体关爱激励体系,着力破除影响干部干事创业积极性的制度障碍和思想顾虑,让监督与被监督在“严”与“爱”的糅合中实现双向奔赴。
容错纠错,推动担当干部卸掉“枷锁”勇作为
“感谢组织包容我的失误并减轻责罚,今后我一定更加积极履职作为。”在郧西县纪委监委工作人员宣读容错减责决定后,被容错对象张某感激地说。
此前,在查办一起违规招标案时,郧西县纪委监委发现该县教育局招生考试中心副主任刘某、县城关镇中心学校副校长张某在推动学校配套设施项目建设过程中违反了相关规定,但初衷是加快学校主体及配套设施工程建设进度,客观上保障了学校师生的学习生活需求,且二人在建设过程中没有谋取私利等行为。经综合研判、集体讨论、程序审核,该县纪委监委决定对刘某、张某予以容错减责。
为破除干部“多干多错、少干少错”消极心态,市纪委监委坚持“三个区分开来”,将容错纠错原则性要求转化为清晰可辨的“行动标尺”,量化具化8种可容、4种免责、3种减责和4种不可容的正、负面清单,既亮明“红线”,也划出“安全区”。指导县(市、区)建立问责调查和容错评估同步启动制度,持续编发典型案例,为容错纠错提供清晰、可操作的制度依据和案例参考。
容错不纵错,纠错更治错。我市探索实施“问责考验制”,对工作失误尚未造成不良影响或影响较小的干部,在正式追责问责前允许戴“错”立功。竹溪县自然资源和规划局几名干部因受时间节点所限,急于完成任务导致毁林复垦,该县在调查问题线索时对其设置“考验期”,相关责任人将功补过,完成树苗补种,最终均被予以容错减责,实现了纪律约束和干事创业的动态平衡。
如何让干部在敢闯与守规之间找到平衡点?市纪委监委推动容错纠错机制从事后认定向事前报备、事中监督延伸,将干部“会不会挨批”的事后焦虑转化为“如何规范干”的事中校准,并从中提炼出风险点,打好制度“补丁”,形成“容错—纠错—防错”的闭环管理。
“容错纠错不是‘网开一面’,而是依规度量呵护干部‘闯’的精神、‘创’的劲头和‘干’的作风。”市纪委监委审理室负责人介绍,2025年全市各级纪检监察机关开展容错纠错29人。
查诬澄清,帮助被诬告干部廓清“迷雾”添干劲
“组织为我们公开澄清正名,并通报诬告陷害者郭某的处置结果,既为我们卸了包袱,又添了干劲儿!”受到不实检举控告的某村党支部书记董某难掩激动之情。
村民郭某为了满足个人不合理诉求,多次“告黑状”,捏造村干部贪污公益林补贴等问题。经核查且反馈问题不属实后,郭某仍通过网络平台恶意举报,被公安机关依法行政拘留。
为及时消除不良影响,当地县纪委将澄清正名会开到村头,还村干部以清白。
这“一查一澄”之间,释放出为担当者担当、为负责者负责的强烈信号。
市纪委监委联合市委组织部、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局等部门建立诬告陷害甄别、查处、惩治常态化协作配合机制,形成严惩恶意举报和打击诬告陷害的强大合力。
“那段时间被思想包袱压得抬不起头,现在我终于可以心无旁骛专心工作了!”从被质疑到获澄清,干部吴某真切感受到了组织关爱。
及时有效的澄清正名,是干部干事创业的“强心剂”。市纪委监委把开展澄清正名作为失实举报件了结的前置程序,“一人一策”制订澄清方案,灵活采取书面、会议、通报等多种方式,做到“应澄尽澄、澄之有效”。“为确保查诬澄清正名工作有章可循、标准统一,我们制定了查诬澄清工作指引。”市纪委监委信访室负责人介绍,指引明确查诬澄清工作请示报批程序、使用范围、实施方式和步骤等,确保查诬澄清工作一体推进。
2025年,全市各级纪检监察机关查处诬告陷害行为32件36人,为896人澄清正名。
暖心回访,激励掉队干部重返“赛道”立新功
“受处分后,组织还会不会管我?”这是受处分人员的共同担忧。
“组织会正确对待被问责干部,对影响期满、表现好的干部,符合条件的,按照干部选拔任用有关规定正常使用。对‘摔倒’干部,组织会‘扶上马,送一程’。”时至今日,张湾区汉江路街道干部谭某,仍记得该区纪委监委干部回访时说的话。
“组织没有放弃我,在我最困难的时候给了我温暖和力量。”谭某曾因审核把关不严,导致部分不符合补贴条件的企业享受租房补贴资金,造成财政资金损失,谭某受到政务记过处分。张湾区纪委监委干部回访解心结、鼓干劲,最终谭某化压力为动力,工作干得有声有色。后因表现突出,谭某被提拔重用。
谭某的故事,成为暖心回访激励干部“有错”变“有为”的鲜活注脚。
处分不是目的,教育才是根本。市纪委监委始终秉持“惩前毖后、治病救人”方针,将常态化开展回访教育作为案件查办“后半篇文章”的有力抓手,采取“面对面谈心+实地走访+侧面了解”相结合的方式,及时跟踪受处分党员干部思想动态。
为确保回访教育“精准滴灌”,市纪委监委做实做细回访教育,紧扣访前、访中、访后三个关键环节,因人而异、因案施策,构建起“精准画像—定制方案—跟踪问效”全链条工作机制,做到应访尽访、不漏一人。
对待受处分人员不能一访了之。回访教育结束后,市纪委监委建立“一人一档”回访档案,详细记录回访过程、整改情况及群众评价,实行“回访—评估—反馈—运用”闭环管理。对影响期满、思想转变好、工作实绩突出、群众评价高的干部,回访教育小组客观公正地作出评价,积极建议按程序正常使用。2025年以来,全市回访党员干部1653人,有32名受处分干部在影响期满后因表现突出得到提拔或重用。
“回访教育,就是让‘跌倒’的干部重新‘站起来’,在实干中破茧成蝶、行稳致远,汇聚起干事创业正能量。”市纪委监委主要负责人表示。
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