编者按：1月21日，十堰市第六届人民代表大会第五次会议在市行政会议中心开幕。十堰市人民政府代市长余珂在大会上作政府工作报告。今年的政府工作报告有哪些亮点？对今后的经济社会发展将产生什么影响？答案都在这份工作报告里。
回眸“十四五”
“十四五”时期，十堰发展的历程极不寻常、取得的成就极不平凡，是具有重要里程碑意义的五年。五年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府和市委坚强领导下，面对多重挑战叠加、多重约束并行的复杂局面，迎难而上、砥砺前行，全力融入和服务全省支点建设，统筹高水平保护和高质量发展，顺利完成“十四五”规划各项目标任务，现代化建设迈出坚实步伐，十堰发展站上新的更高起点。
重大成就
倍感振奋
全民守水护水行动得到习近平总书记回信肯定。2024年8月，习近平总书记给十堰丹江口库区环保志愿者亲切回信，充分肯定库区水更清了、山更绿了、环境更美了，要求我们保护好水源地生态环境，携手打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国。320万十堰人民牢记殷殷嘱托、胸怀“国之大者”，矢志不渝守护一库碧水，持之以恒推进水资源保护、水环境改善、水生态优化，丹江口水库水质达到历史最好水平。浩浩南水、承载使命，千里奔流、润泽北方。
倍加自豪
经济实力实现整体跃升。预计地区生产总值超过2700亿元，是“十三五”末的1.4倍，年均增长6.7%，加速向下一个千亿元台阶迈进。人均地区生产总值连续迈过三个万元台阶，达到8.6万元。规上工业增加值年均增长7.4%，地方一般公共预算收入达到“十三五”末的1.9倍。县域经济占全市经济比重超过50%，有力支撑“半壁江山”。十堰经济呈现出量质齐升、昂扬向上的强劲态势。
倍添底气
现代化产业体系加速构建。汽车加快向新能源和智能网联转型，中重卡市占率稳居全国地级市第1，11种专用车、20种零部件市占率行业领先，东风猛士在九三阅兵中接受检阅，十堰获评中国商用车之都。高端装备、新能源新材料等产业集群拔节生长，龙擎变速器跻身世界十佳，万润正极材料出货量跃居全国第2。绿色食品饮料产值突破千亿，数字经济、低空经济等新业态迅速崛起。多维发力、多轮驱动的产业格局更加优化，发展韧性和主动性显著增强。
倍增干劲
区域枢纽地位不断凸显。汉十高铁驰骋荆楚，成为带动要素高速流动的经济动脉；西十高铁通车在即，十堰将成为国家“八纵八横”高铁网的重要节点。十淅、十巫中、十巫北高速公路建成通车，“四横三纵”主骨架基本成型。武当山机场年旅客吞吐量突破160万人次，全面融入大中城市两小时航空圈。生产服务型国家物流枢纽加快建设，十堰链接周边、辐射全国的区位优势加速释放。区域性医疗教育中心地位持续巩固，市外人员年来堰就医超270万人次，十余万大学生筑梦车城。越来越多人看好十堰、扎根十堰、圆梦十堰。
倍受鼓舞
城市发展活力持续迸发。纵深推进“湖北旅游、武当突破”，主动扛起“神武峡”文旅主轴大旗，成功举办3届世界武当太极大会，“世界的武当、人类的太极”架起对话全球的文化桥梁。“郧县人”写入历史教科书。常态化举办中国商用车论坛、大湾区对接大会等活动，“大山里的深圳”焕发勃勃生机。十堰以优异成绩蝉联全国文明城市，荣膺全国双拥模范城九连冠，城市网络形象指数全国第1。今天的十堰，更显大气、充满魅力。
倍觉温暖
人民生活品质显著提高。一刻钟便民生活圈全域覆盖，1561个老旧小区完成改造，新增集中供暖面积400万平方米，奥体中心、东风汽车博物馆等相继建成，市民有了更多休闲好去处，城市更加宜居宜业。脱贫攻坚成果持续巩固，四好农村路、寄递物流、5G网络实现全覆盖，老百姓在家门口就可以享受优质便捷的公共服务。十堰人民幸福美好生活更加可感可及。
主要工作
向新图强、蓄势发力，产业转型取得新突破
提振消费、扩大投资，供需市场焕发新活力
扛牢使命、守水护绿，美丽十堰展现新面貌
统筹布局、融合共进，城乡发展迈出新步伐
深化改革、促进创新，内生动力实现新提升
用心用情、强化保障，民生福祉达到新水平
改进作风、提升效能，自身建设得到新加强
展望“十五五”
坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话和重要回信精神，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，统筹推进高质量发展、高水平保护、高品质生活、高层级开放、高效能治理、高水平安全，加快建设鄂西区域性中心城市，奋力谱写中国式现代化十堰篇章，全力服务全省支点建设。
重点突出九个方面
坚决扛牢政治责任，巩固国家战略水源地安全。
构建优势现代化产业体系，着力提升中国商用车之都地位。
深入实施文化创新战略，建设世界知名文化旅游目的地。
推进城乡融合发展，打造全国文明城市标杆。
推进乡村全面振兴，打造全国绿色农产品输出地。
强化高品质服务供给，建设区域教育医疗人才高地。
扎实推进科技强市，打造全省科技创新协同区。
全面深化改革开放，增强高质量发展内生动力。
扎实推进共同富裕，不断满足群众新期待。
2025年度答卷
刚刚过去的2025年，是“十四五”规划收官之年。一年来，我们锚定目标、承压奋进，统筹做好改革发展稳定各项工作，交出了一份来之不易、难能可贵的年度答卷。
全力以赴稳增长，发展支撑更加坚实
抢抓政策机遇，争取超长期特别国债、中央预算内等各类资金402亿元。长江新材等990个亿元以上项目签约落地，房五高速公路等729个亿元以上项目开工建设。开展消费品以旧换新，拉动消费30亿元。商品房销售面积增长7%。大力发展全域旅游，接待游客、旅游收入均增长20%以上。
培强育新延链条，新质生产力不断壮大
科技创新与产业创新加快融合，高新技术产业增加值预计突破500亿元。特汽氢能重卡、东风无人集卡量产下线。东风设备高速双五轴加工中心机床国际领先。伏羲农场投入使用。我市入选全省低空经济综合试验区。十堰（武汉）离岸科创中心揭牌运行。
协调联动提品质，城乡建设一体推进
城市更新加快实施，整治供排水、热力等管网466公里，厦门路、山东路、玄岳大道郧阳段等10条道路建成通车，紫霄大道连接线、316国道改扩建等全面提速，中心城区水资源配置工程主体完工。新增通公交行政村68个，改造农村户厕1.3万户。新认证“三品一标”120个，房县香菇、黑木耳入选全国名特优新农产品。郧西食用菌联农富农模式入选全球最佳减贫案例。
矢志不渝抓保护，生态环境向优向好
守牢生态底线，全域国省控断面、县级以上饮用水水源地水质优良率均为100%。完成国土绿化127万亩、林相季相改造15万亩。不断探索“两山”转化路径，在全省率先签发鄂林碳票、开展小流域水土保持生态产品交易。十堰入选国家生态产品价值实现机制试点。央视纪录片专题报道“守护碧水、绿韵十堰”。
兜牢底线惠民生，群众生活持续改善
城镇新增就业4.2万人，大学生留（回）堰2万人。与首都师范大学合办市高级中学，厦门路学校、高新区实验学校等投入使用，新增学位1万个。推出改善就医体验“双十条”，群众看病更加便捷。建成养老服务综合体8个、农村老年互助照料中心50个。改善18万人安全饮水条件。
2026重点工作
主要预期目标
地区生产总值增长6%左右；规上工业增加值增长9%左右；固定资产投资增长6%左右；社会消费品零售总额增长5.5%左右；地方一般公共预算收入增长5%左右；居民收入增长与经济增长同步。
（一）加快产业转型升级，因地制宜发展新质生产力
优化提升汽车产业
持续壮大优势产业
大力培育新兴产业
促进生产性服务业优质高效发展
（二）坚持科技创新驱动，着力培育壮大新动能
建强科技力量矩阵
强化企业创新主体地位
加快科技成果高效转化应用
推进教育科技人才一体发展
（三）扩大有效需求，促进供需良性循环
加快消费扩容提能
持续扩大有效投资
全力优化营商环境
（四）加强高水平保护，全力推进美丽十堰建设
打好蓝天、碧水、净土保卫战
推进生态保护与修复
加快绿色低碳转型发展
（五）突出业态融合，大力发展文化旅游产业
持续舞活武当山龙头
大力推进全域旅游
加快发展文化体育事业
（六）深化改革开放，进一步激发动力活力
强化重点领域改革
推进高水平对外开放
推动多领域合作共赢
（七）加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴
提升农业综合生产能力
建设宜居宜业和美乡村
增强农村发展活力
持续巩固拓展脱贫攻坚成果
（八）坚持城市内涵式发展，着力促进区域协同并进
提升中心城区功能品质
深入推进以县城为重要载体的城镇化建设
推动房地产高质量发展
（九）保障和改善民生，切实提高人民生活品质
促进高质量充分就业
办好人民满意教育
完善社会保障体系
加快建设健康十堰
（十）筑牢安全屏障，建设更高水平平安十堰
防范化解重点领域风险
提高公共安全治理水平
推进社会治理现代
化办好一批民生实事
实施稳就业提升行动
实施教育扩容提质行动
实施医疗服务优化行动
实施物业服务质量提升行动
实施宜居城市建设行动
实施养老服务提升行动
实施文体惠民行动
实施重点群体关爱行动
实施食品安全提质行动
实施农村基础设施提升行动
（记者 余杰孟建锦整理）
一图速览！2026十堰市政府工作报告
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