服务大局风帆劲 司法为民奏强音——十堰市中级人民法院工作报告解读

服务大局风帆劲 司法为民奏强音十堰市中级人民法院工作报告解读

2025主要工作

2025年,在市委坚强领导、市人大及其常委会有力监督和上级法院正确指导下,在市政府、市政协和社会各界关心支持下,全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会党的二十大和二十届历次全会精神,全面贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记考察湖北重要讲话和重要回信精神,紧紧围绕服务湖北加快建成支点、十堰建设鄂西区域性中心城市,全面履职尽责、扛牢司法担当,各项工作取得新突破、实现新发展。

服务大局风帆劲 司法为民奏强音——十堰市中级人民法院工作报告解读

淬炼忠诚本色

坚决扛牢人民法院政治责任

坚决做实“从政治上看、从法治上办”。

毫不动摇坚持党的绝对领导

严格落实重大事项请示报告制度,报告重要工作、重点案件112次。

把党的领导贯穿法院建设、司法办案全过程、各方面,召开党组会议29次,研究审议事项163项。

一以贯之深化理论武装

构建形成“1+3+X”学习矩阵,开展集中学习20余场次,组织专题宣讲5次。

领导干部、支部书记带头讲党课51次,依托“支部微课堂”开展理论讲学、集中研讨78场次1580余人次。

持之以恒做实“三个效果”

举办“党建+业务研讨”“从政治上看、从法治上办”案(事)例讲评会50余次。

发布涉民生执行、营商环境等典型案例74件次。

推动建立“司法+行政+行业”协同保护机制,赋能十堰打造“千亿级”绿松石产业集群。

助力8家企业“破茧重生”,保障1100余名职工稳岗就业。

推动53起诉讼标的超千万的涉企案件成功调撤。

聚力支点建设

全力护航发展彰显司法作为

服务创新驱动发展

严厉打击妨害科技创新的违法行为,妥善办理知识产权案件469件。

市中院联合湖北汽车工业学院、十堰仲裁委、市律协,设立“十堰市知识产权司法理论研究和实践基地”。

市中院与市市场监管局建立知识产权保护工作站培育“孵化”机制,5家获批省级联合知识产权保护工作站。

组建“产业链+法律服务”团队,为企业解答法律咨询280余件次,发放“司法需求清单”“风险提示清单”2700余份。

持续优化营商环境

全市法院共审理涉企案件26009件,涉企评估率100%,平均审理期限缩短至42.07天。

探索建立涉诉企业“惩戒+修复”双向信用督促机制,开展规范涉企执法和“严重失信主体清理整治百日攻坚”专项行动。

完成信用修复3249人次,位居全省第一,帮助310家企业回归市场、重获生机。

对45240件终本案件开展“回头看”,推动393件涉企案件以交叉执行、执破融合形式实现“破局出清”。

对749件案件采取“活封活扣”“置换查封”“以租代执”等柔性措施,最大限度保障企业发展根基。

全市法院5个省级营商环境先行试点改革事项成功验收。

绘就绿色发展画卷

全市法院坚决扛牢“一泓清水永续北上”政治责任,妥善审理涉环境资源及公益诉讼案件224件。

古某某污染环境案入选“长江大保护十周年”十大典型案例。

推动建立林业碳汇价值实现机制,探索打造水上流动法庭、农业时令法庭,与43个生态司法保护基地协同发挥“恢复性司法+社会化治理”作用。

在汉江流域增殖放流育苗401.2万尾,补植复绿苗木2.24万棵,判决执行生态修复资金415.3万元,实现“江里水、水下鱼、岸上村、山间树”全覆盖保护。

深化构建生态司法一体化保护格局。郧西县人民法院与陕西省山阳县人民法院探索共建金钱河流域生态环境保护与修复机制。市中院联合多部门打造“生态环境司法保护基地旅游专线”。

捍卫安全稳定

持续筑牢平安法治坚实屏障

坚决维护安全稳定

依法审结刑事案件2856件3993人。

深入推进扫黑除恶集中攻坚行动,审结“6·29”组织、领导黑社会性质组织罪相关案件11件31人,移送“保护伞”线索16条。

加强反腐败司法协作,审结贪污贿赂渎职犯罪案件108件119人,13人被判处10年以上有期徒刑。

开展整治殡葬领域腐败乱象专项行动,对9起涉腐总金额1005.26万元的职务犯罪从严惩处。

防范化解风险隐患

持续开展“非法集资攻坚、传销犯罪深挖、电诈犯罪严打”三大行动。

妥善审理金融、电诈犯罪案件244件,追赃挽损4824余万元。

聚焦“保交楼、稳民生”,建立破产财产解除保全处置机制、破产涉税工作联动协作机制,助力化解债务总量46.1亿元,盘活资产总量29.36亿元,保障2557户业主交房办证。

推深做实涉诉信访法治化,认真落实“有信必复”、常态化接访、包案化解等工作举措,中央、省委巡视组移交件期限内办结率均为100%。

协同共建法治政府

全市法院共审结行政诉讼案件722件,非诉行政审查案件424件,推动176件行政争议实质性化解。

行政条线各项质效指标全部优于或位于合理区间。

市中院以诉前调解方式妥善解决解放军某部队“安阳哨所”不动产登记纠纷,该案入选最高院“军事设施司法保护典型案例”。

市中院与市司法局建立完善行政机关负责人出庭应诉机制,市政府“一把手”充分发挥示范引领作用,行政机关负责人出庭应诉率保持100%。

为《十堰市住宅小区物业服务与管理条例》的出台提供实践依据和坚实保障。

践行为民初心

用心用情化解群众急难愁盼

用心办好民生案件

妥善审理涉教育、医疗、住房等民生领域案件,帮助务工人员追回7182.64万元“血汗钱”。

依法惩治医保社保骗保犯罪,追回资金690.07万元,坚决守好群众的“看病钱、救命钱、养老钱”。

创新推出家事审判“11610”调解工作机制,妥善审理涉婚姻、妇女儿童权益保护等案件4624件,家事案件调撤率57.85%。

郧阳区法院审理的赵某等人与某保险公司机动车交通事故责任纠纷案,成功入选“湖北法院贯彻实施民法典维护妇女儿童合法权益”十大典型案例。

依法为困难群众缓减免诉讼费125.05万元,发放司法救助金525.9万元。

攻坚执行兑现权益

全市法院常态化开展“荆楚雷霆-十堰执行”专项行动176次。

拘传拘留失信被执行人3610人次。

发布执行悬赏公告182人次。

执结案件1.9万件。

执行到位金额29.04亿元。

积极探索执行工作新模式,针对重点案件,以督促、指令、提级等方式交叉执行。

执行完毕率、终本率、到位率跃居并保持全省法院第一方阵。

优化便民司法服务

全市法院网上立案23145件,电子卷宗同步生成率100%,市中院电子送达率94.28%。

积极融入全国法院“一张网”建设体系,做好“两状”示范文本推广。

全力参与综治中心规范化建设,深化“法院+工会妇联、法院+金融、法院+消费维权”等“1+N”多元解纷模式。

成立行政争议化解室、退休法官工作室、简案速裁团队,构建“常驻服务+指导调解+诉调对接”工作机制。

全市法院依托综治中心平台调撤案件2756件,速裁快审案件3402件,办理申请司法确认案件1712件。

引领良好社会风尚

依法审理“投放黑蚂蚁”敲诈勒索案、预付式消费后闭店案、保险条款限制解释拒不理赔案、醉酒后挪车行政处罚案等一批与传统美德、公序良俗、价值引领密切相关的案件。

广泛传播十堰法院“好声音”,开设“周末法堰”“案说综治中心”“执行实记”等栏目。

全市法院2879条法治作品在各级媒体、平台宣发。

“好意搭乘不免责”“分手退还彩礼”等案例被CCTV深度报道。

坚持守正创新

系统赋能审判质效全面提升

构建以“案件质量”为核心,以“业务指导+案件评查+全程监管+督办问效”为抓手的“一核四维”审判管理体系,促推审判工作提质增效。

压实以管理提质效

推进“要素式”审判和“示范裁判+类案调解”解纷模式。

通过简易、速裁和小额诉讼程序审结案件36936件,平均结案时间较全省均值低11天。

建立司法审判数据常态化分析研判机制,发布《审判数据快报》39期,《审判运行态势分析》12期,靶向施策制定改进举措34项,推动审判管理从“经验判断”向“数据驱动”转型。

全市法院所有质量指标全部达标,在新收诉讼案件增长15.24%的情况下,上诉案件同比下降18.74%,上诉率保持在合理区间;市中院案件发改率同比下降32.44%。

夯实以规范促公正

压实审判组织法定职责,全市法院院庭长对19835件案件进行阅核、对454件“四类案件”落实监管责任。

建立条线业务指导会商机制、疑难复杂案件“专家会诊”机制,开展数据会商5次,条线指导20余次,推动50余个具体法律问题统一裁判尺度。

制定长期未结案件“七条举措”,实行“一案一策”和“清案销号”管理,构建“常规覆盖、重点聚焦、专项突破”的案件质量评查体系,对783件重点案件全面“体检”。

做实以监督促履职

向同级人大、政协报告法院工作63次,联络代表委员视察调研、参与调解、信访听证等1896人次,办结代表意见、委员提案9件,办结率、回复率和满意率均为100%。

邀请检察机关列席审委会、参与案件评查。

邀请党政机关、企业、院校、媒体等各类代表6800余人次观摩庭审、见证执行,人民陪审员参审案件1272件。

建立首批代理刑事申诉律师人才库。

抓实以品牌创一流

市中院以破产审判、家事审判、环资保护、“如我在诉一窗通办”等特色品牌,为服务高质量发展、守护民生福祉、护航净水北送提供强劲司法引擎。

各基层法院深耕“一院一品”:

茅箭区人民法院坚持和完善“法护航·益企行”的品牌建设工作。

张湾区人民法院建立“商事案件调裁分流三级过

滤机制”,改革经验在全省复制推广。

郧阳区人民法院以“沧浪读书会”文化品牌为载体,深化能力作风建设。

郧西县人民法院推行阳光执行,助推社会信用体系建设。

竹山县人民法院以“施”法润绿为品牌核心,进一步加强对“绿水、绿茶、绿松石”的保护,擦亮具有竹山辨识度的司法名片。

竹溪县人民法院以“服务特色农副产品产业链”为着力点,打造产业特色法庭,全力护航产业健康发展。

房县人民法院健全“法庭+巡回审判点+法官工作室”服务网络,“关雎和鸣·法护文旅”品牌不断擦亮。

丹江口市人民法院践行“绿水青山就是金山银山”理念,做优做强“法护碧水、律守青山”文化品牌。

做实固本强基

保障司法事业行稳致远

提能砺为,激发内生动力

扎实开展“干部素质提升年”活动,建立“理论+实践”“线上+线下”“分类+分级”的体系化学习培训机制,累计培训62期7800余人次。

紧盯“四个一批”工作目标,组织开展精品案件、裁判文书、调研成果等专项评比。

全市法院21篇论文荣获国家级、省级表彰,6个案例入选省级以上典型案例,1个案例入选人民法院案例库,1场庭审入选全国法院百场优秀庭审,2名干警推选为全市政法系统先进代表。

严管厚爱,锻造实干队伍

扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,深入推进违规吃喝专项整治、政法队伍突出问题集中教育整治,持续狠抓“三个规定”落实落地。

健全审判人才和青年干警全链条培养体系,评选首届全市法院审判业务骨干36名。

探索建立“能上能下”干部动态调整机制,选拔2名85后干警担任基层法院班子成员,选派11名干警到市营商办、基层法院、乡镇等一线挂职锻炼。

筑牢根基,凝聚发展合力

深入开展茅箭区人民法院“脱薄清仓”专项工作,健全挂点联系、蹲点帮扶、条线指导、科学考核制度。“脱薄”工作经验受到最高人民法院肯定,并在全省法院推广。

坚持强基导向,郧阳区杨溪法庭、郧西县夹河法庭、竹溪县城关法庭迁建项目有序推进,全市43个人民法庭全覆盖构建“庭-村-镇”三级联动解纷网络,全年共受理各类矛盾纠纷17946件,审结17648件,调撤率48.91%,以“小法庭”绘出大“枫”景。

2026

重点工作

2026年是“十五五”规划的开局之年,是学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神的关键之年。全市法院将以一往无前、真抓实干的奋斗姿态攻坚克难、履职尽责,为服务十堰建设鄂西区域性中心城市提供更加有力的司法保障。

(一)强化政治引领,推动决策部署落地生根。

(二)聚焦中心大局,提供精准有力司法服务。

(三)抬升工作标杆,答好司法为民时代答卷。

(四)锐意改革创新,引领审判质效走在前列。

(五)锤炼能力作风,铸就忠诚干净担当法院铁军。

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