用一贤人则群贤毕至。
2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。省委将2025年定为全省“干部素质提升年”，将其作为服务“建成中部地区崛起重要战略支点”的先导性、基础性、战略性工程。
近年来，我市树立“重实干、重实绩、重担当”的用人导向，从政绩观教育校准思想航向，到“一人一档”精准识人用人，从“能上能下”畅通流动渠道，到“大督办”平台压实责任，一套覆盖“思想引领—考核激励—督查问效”的全链条机制逐步完善。“十四五”期间，全市GDP首次突破3000亿元，在全省占比从2020年的5.0%提升至5.4%，用人导向的“指挥棒”效应正在逐渐转化为高质量发展的强劲动能。
拧紧“总开关”——
以新理念引领新作为 筑牢干事创业思想根基
2025年前三季度，我市在全省支点建设监测的19项重点指标中，13项完成情况优于全省平均水平，综合排名跃居全省第2。
亮眼成绩的背后，是一场以新理念引领新作为，筑牢干部队伍干事创业思想根基的深刻变革。
深化政绩观教育，校准干事“航向标”——
项目签约到开工审批时限减至116天，重点项目开工率、入库率均超90%……黄梅县通过政绩观教育转变思维，创新推行项目流程标准化机制，成为政绩观教育落地见效的典型样本。
如何校准干事“航向标”，我市打出一套组合拳：
思想引领方向。将正确政绩观教育纳入市委党校主体班核心内容，通过高质量发展大讲堂、大别山头雁讲堂等平台开展专题授课，引导广大干部队伍树牢以实绩论英雄的鲜明导向。
制度保驾护航。通过优化高质量发展政绩考核体系，将考核指标从1600项精简至145项，其中77%以上由统计数据直接转化评分。同时，制定领导班子主要负责人变动交接办法，推动干部树立“功成不必在我、功成必定有我”的境界格局。
2025年，54名在推动高质量发展工作中担当作为、实绩突出、群众认可度高的市管干部被记功奖励，能上能下成为常态。
纠治作风顽疾，打通“中梗阻”壁垒——
针对“市不管县”的层级割裂、领导干部“不研究业务”等问题，我市建立“市级统筹、市县联动、全域协同”工作机制，推动市级部门下沉县域一线开展业务指导、项目帮扶，形成“上下一盘棋”的发展格局。
市领导带头深入一线，多次专题调度专班工作和具体项目。同时，制定《关于在一线考察识别干部的指导意见》，将考察“探头”延伸至项目建设、招商引资、应急处突等“五个一线”主战场，实现从“听转述”到“看实战”的转变，累计开展一线考察识别1500余人次。
推动“一局变三局”，重塑部门“新职能”——
发展是硬道理，项目是硬支撑。谋划、招引一批支撑战略落地的标志性项目，是检验各级干部能力作风的试金石。
市科技局干部化身“科技服务员”，在引进湖北省机器人控制与驱动技术创新中心的过程中，三个月内引进3个院士团队，签订6项关键技术攻关协议；市经信局通过创新理论课堂、企业课堂、党建课堂“三个课堂”，推动干部在船舶产业一线靶向施策。目前，全市已形成船舶拆解、修理、建造、配套完整产业链，船舶建造市场份额占全省1/3，船舶企业数量与建造能力稳居全省前三；市文旅局协同建成1065公里“多彩旅游路”串联全域景点，推出12条跨省精品线路，实现45个景区“一票通游”。
“一局变三局”理念推动干部队伍从“管理者”向“发展助推者、服务供给者、攻坚突击者”角色转变，各部门在主动融入中心工作中展现新作为。
立好“硬标尺”——
以新机制激发新活力 树立重实干重实绩导向
考核评价是选人用人的“指挥棒”，也是激发干部活力的“催化剂”。
近年来，市委聚焦“干部考核如何更精准、更科学”“能上能下如何常态化”等关键问题，创新构建以实绩为核心的考核评价体系，激励各地各单位比学赶超、百舸争流。
建立“一人一档”，精准“画像”识干部——
出台《黄冈市干部实绩登记制度》，明确要求干部围绕“干了什么事、干成什么事、成效是什么”进行清单化、周期化填报。对县市区党政班子成员、市直单位班子成员及乡镇党政正职等690余名关键岗位干部，全面建立“一人一档”实绩档案，分领域、层级、类别实施差异化纪实管理，为精准识人用人提供依据。
联动“大督办”机制与干部管理工作平台，打造干部实绩“数据中枢”，动态跟踪记录干部在重点工作中的进展，依据平台“红黄绿”三色管控机制，对临近节点未达进度的亮“黄灯”提醒，对超期未完成的亮“红灯”警示，让干部实绩可感、可测、可评。
推动“能上能下”，畅通队伍“流动阀”——
市委出台《关于聚焦支点建设推动干部能上能下的若干措施》等16项配套制度，清晰界定“下”的10种具体情形，规范分析研判、预警提示、讨论决定等11道操作流程，确保干部“上”有依据、“下”得服气。
坚持以发展实绩论英雄，对在支点建设一线，特别是乡村振兴、项目建设、招商引资等艰苦复杂环境中实绩突出的干部，大胆使用、优先提拔。2025年来，在“五个一线”识别使用干部300余人次，40余名表现突出干部获得提拔重用或晋升职级。同时，坚决向不担当、不作为、不适应的干部“亮剑”，蕲春县对6名在项目推进中履职不力、推诿扯皮的干部进行通报批评并调整岗位，形成“能上能下、能下能再上”的良性循环，让干部队伍始终保持生机活力。
强化结果运用，用好激励“强心剂”——
坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，将实绩档案和考核结果与干部选拔任用、评优评先、培养教育、职级晋升紧密挂钩，让实干者得实惠、有为者有位置。
2025年，对54名在推动高质量发展中担当作为、实绩突出、群众认可度高的市管干部进行记功奖励；在全省率先建立查诬联席会议机制，截至目前查处诬告陷害62起，澄清正名448人次，细化落实“三个区分开来”，为敢闯敢试的干部撑腰鼓劲；建立健全容错纠错机制，制定重点领域免责减责清单，明确8类可予容错情形，扎实做好受处理处分干部回访教育，让干部放下包袱、大胆干事。
通过正向激励与反向约束相结合，干部队伍干事创业精气神明显提振，争先创优、担当作为氛围日益浓厚。
舞动“指挥棒”——
以新平台保障新成效 构建狠抓落实督查闭环
“一分部署，九分落实。”我市创新建立大督办工作机制，通过整合督查资源、优化督查方式、强化结果运用，构建起“部署—落实—督查—反馈—改进”的全链条闭环体系，为正确用人导向落地见效提供了坚实保障。
搭建“大督办”平台，实现“一盘棋”推进——
由市委办、市政府办统筹，整合各类督查检查资源，探索开发重点工作督办落实平台，平台涵盖稳增长、惠民生、防风险等五大板块16个方面，构建起统一指挥、分级负责、协同联动、智能高效的工作格局。还创新“四法管控”差异化推进模式，对审核备案项目、工业项目等采取“甘特图”对标法、标杆项目对标法，对在建项目、民生事项实行节点任务法，对工业增长点运用状态监测法，确保进度可追、结果可查。
截至2025年末，平台累计上线项目（事项）973个，累计销号项目（事项）475个，红灯率仅6.7%。
聚焦中心抓落实，精准“靶向”破难题——
针对项目建设堵点，先后开展3轮暗访督导，提请市委、市政府专题会研究调度重点项目38个、总投资1315亿元，推动大别山大宗物资仓储物流中心、星火湿电子等50个项目开工。
聚焦民生领域突出问题，推动3个省市十大民生滞后事项顺利销号；13个市领导包保信访件、69个属地信访件全部化解，来市群体访人次下降55.3%；城乡居民期待解决的医疗、养老、食品安全、就业创业、教育等5个方面25个事项取得阶段性成效。
在助力产业生态持续优化中，推动政策落地、服务升级，与6家建筑业央国企签订战略框架协议，16家交通运输业企业具备进规条件，服务业市场主体新进规89家、新增数位居全省第五。
强化结果运用，拧紧“责任”链条——
建立“督查—考核—问责—激励”联动机制，将督查结果与目标考核、干部评价、问责问效紧密结合，对落实不力的严肃通报、限期整改，对工作滞后的责任人一次提醒、二次约谈、三次调整。同时，健全审核上线、跟踪督办等十项机制及组织、纪检配套制度，清晰界定干部“上”的标准和“下”的情形，让奖惩有规可依、有据可查。
累计约谈干部32名、发送提醒短信1万余条，通过面对面提醒、实打实加压，推动问题全面系统整改。
从政绩观教育校准思想航向，到“一人一档”精准识人用人；从“能上能下”畅通流动渠道，到“大督办”平台压实落实责任，“教育引导—考核激励—督查问效”全链条用人机制让正确的用人导向如同强大磁场，凝聚人心、汇聚力量。
新征程上，黄冈将持续优化选人用人机制，不断完善政绩观教育、实绩考核、督查落实等制度体系，让更多想干事、能干事、干成事的干部脱颖而出，为全省建成中部地区崛起重要战略支点注入源源不断的人才活水。
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