秦楚网讯（十堰日报）记者 闵波
深冬的丹江口水库，烟波浩渺，碧水接天。站在坝顶远眺，一条随水位涨落而时隐时现的“生态腰带”环绕着万顷碧波。作为南水北调中线工程核心水源区，丹江口水库生态保护直接关系工程水安全。随着丹江口水库正常蓄水位抬升，库区消落带面积显著增加，这片周期性淹没与裸露的区域，与库区水质息息相关。
市政协六届三次会议期间，九三学社十堰市委员会提交专项提案，建议在“双碳”战略视野下，科学探索丹江口库区消落带保护与利用新路径，推动生态保护与价值转化协同并进。提案得到我市相关部门高度重视与快速响应，一场关乎巩固生态防线、激活绿色动能的深度实践在汉江之滨蓬勃展开。
一道事关水质的生态防线
2014年12月12日，南水北调中线工程正式通水，一泓清流奔涌北上，润泽京津冀豫地区。为践行“确保一泓清水永续北上”的承诺，水源地的守护者始终在与生态难题博弈。
消落带是水库季节性水位涨落形成的过渡地带，低水位时裸露成陆，高水位时淹没入水。随着丹江口水库正常蓄水位抬升，丹江口库区消落带面积大幅增加，新的生态课题亟待破解：裸露期植被体系破碎，水土保持能力较弱；淹没期若存在陆源污染物，将威胁库区水质安全。这片特殊区域，既是守护水质的前沿阵地，也是生态保护的薄弱环节。
多年来，丹江口水库水质稳定保持在Ⅱ类及以上标准，部分指标达Ⅰ类标准，这份亮眼答卷的背后，消落带治理是关键一环。
市政协委员的提案并未止步于问题表象，而是直指发展内核：在“双碳”战略背景下，能否让生态脆弱带转变为固碳增汇、净水护岸的“生态增值带”？提案中关于引进“超级芦竹”的建议，成为破题关键——这种植物耐涝耐旱，根系深扎数米，年固碳量是普通乔木5倍以上，对氮磷等污染物吸附能力极强，还可作为生物质能源原料，推动生态效益向经济效益转化。
一份多方协同的治理答卷
我市以提案办理为抓手，加速系统治理消落带，凝聚各方智慧与力量，着力构建权责清晰、防控严密、修复科学的消落带治理体系。
拧紧管理责任闭环。依据国家确权方案，丹江口水库消落区土地属国家所有，由水库管理单位负责管护。近年来，我市采用政企协同管理模式，深度融合管理单位的技术优势与地方政府的属地优势，形成“发现问题—快速响应—精准处置”的联动机制，为消落区管护筑牢组织根基。
持续织密防护网络。我市加强源头管控，严守环境准入“红线”，划定库区保护范围，杜绝污染项目落地；严格管理过程，纵深推进入库排污口排查整治，精准实施总磷污染攻坚行动，靶向削减污染物总量；严治末端，完善水源地隔离防护与警示宣传体系，构建“天地空水”一体化监测网络，实现库区水环境全天候、多维度智能监控。
有序探索生态修复。在严守法规政策、确保生态安全的前提下，我市对消落区科学利用探索从未停歇，既盘活闲置土地资源，又实现固土护岸的生态效益，为平衡保护与发展积累宝贵经验。
一场面向未来的绿色实践
守护一库碧水，既要立足当下，更要谋划长远。在筑牢生态防线的基础上，我市以科学规划为引领，推动消落带保护与利用向纵深发展，让这片特殊土地释放更多生态与经济效益。
围绕提案落实，我市相关部门明确未来发展路径：强化政策法规支撑，积极争取国家和省级层面项目与技术支持，配合推进《湖北省南水北调中线工程水源保护条例》的制订与落实，持续实施总磷控制攻坚行动，为消落带治理提供坚实的法治与规划保障。
提升科技赋能水平，加大水质监测、污染溯源、生态修复等领域科研投入，加快入库污染物通量监测、水华预警应急平台建设，以科技之力提升治理精准度；推进水质安全保障平台升级，实现消落区监管问题发现精准化、事件处理高效化、平台流转智能化。
探索科学利用路径，依据《长江保护法》相关要求，在坚持生态优先、绿色发展的原则下，科学论证并有序探索消落区合理利用方式。统筹算好“生态、经济、社会”三本账，在适宜地段试点种植“超级芦竹”等高抗逆、高效益植物，构建生态隔离带与缓冲带，在净化入库水质、巩固岸线的同时，探寻生物质能源等绿色产业可能，为生态产品价值实现开辟新渠道。
江水汤汤北上，初心历久弥坚。在丹江口库区，守护与发展的故事每天都在续写。这条环绕碧波的“生态腰带”，正朝着生态良好、利用高效的方向稳步迈进，为新时代生态文明建设写下生动注脚。
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