
杨 辉
习近平总书记指出:“我们全面建设社会主义现代化国家,既要建设繁华的城市,也要建设繁荣的农村。”
城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》要求:走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化;健全城乡融合发展体制机制,建立健全城乡要素平等交换、双向流动政策体系,促进要素更多向乡村流动,增强农业农村发展活力。
“十四五”期间,全市上下深入学习贯彻习近平总书记有关重要论述和考察湖北时的重要讲话精神,牢记习近平总书记“两个更好”殷殷嘱托,牢牢把握加快建成中部地区崛起的重要战略支点要求,以强县工程和乡村振兴为主攻方向,坚定不移推动城乡融合发展。在顶层设计上,坚持全市“一盘棋”,一体推进国土空间、城镇体系、产业发展、基础设施、公共服务布局,推动城乡发展从“分散博弈”迈向“协同共兴”;在产业发展上,坚持以供应链思维重构产业链、提升价值链,实现抓三产带二产促一产,推动一二三产业融合发展;在民生保障上,坚持推进城乡公共服务一体化,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感;在社会治理上,坚持自上而下的政府服务下沉和自下而上的群众自治有机结合,将城市先进的治理方式、治理网格延伸覆盖到乡村,构建共建共治共享的基层治理体系;在乡村建设上,坚持学习运用“千万工程”经验,以流域为纽带开展片区联建,城乡一体统筹路网、水网、物流网、信息网、能源网等基础设施建设,以有力举措引导人才、资金、技术、信息等资源要素向农业农村流动,让农村更加宜居宜业。经过5年的持续奋斗,全市城乡从“非城即乡、泾渭分明”的二元结构开始走向“亦城亦乡、交错嵌入”的融合状态,有力推动了全市的现代化建设,一幅城乡并肩前行、美美与共的画卷正在黄冈大地徐徐展开。
没有农业农村的现代化,就没有中国的现代化。在我国,城乡将长期共生并存;科学处理好城乡关系,实现城乡共同繁荣,是中国式现代化征程中必须答好的时代考题,也是一项长期而艰巨的系统工程。对于黄冈来说,我们最大的优势和潜力在“三农”,现代化建设最艰巨的任务也在“三农”。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》强调,要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,促进城乡融合发展,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,推动农村基本具备现代生活条件,加快建设农业强国。“十五五”期间,我们将坚决贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,继续推动城乡融合发展,以更高视野、更大格局打好政策协同的“组合拳”,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,在黄冈大地上加快形成城乡互补、协调发展、共同繁荣的生动局面。
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