老有所养是民生之基，更是乡村振兴的“压舱石”。面对深度“老龄化”的挑战，以及农村养老面临服务力量不足、专业化程度不高等现实困境的背景下。近年来，英山县大胆实践，勇于创新，以党的二十大代表、中华孝亲敬老之星——邹倩为标杆，创新打造“邹倩工作室”养老服务品牌，将养老服务的提质增效作为兜牢民生底线、促进乡村振兴的重要抓手，推动养老服务与乡村振兴深度融合，走出了一条山区县域从老有所养到老有“善”养的新路径，为推进养老事业高质量发展和乡村振兴作出了有益探索。截至目前，全县共建成“邹倩工作室”36个，培育“邹倩护理员”470名、志愿者近4000名，累计服务老年人超10万人次，群众满意度持续提升。
擦亮英山养老服务金字招牌
英山县坚持将标准化建设作为提升养老服务治理能力的基础工程，系统构建“邹倩工作室”服务标准体系，擦亮“享康养到英山 享服务找邹倩”英山养老服务品牌。锚定目标强品牌。锚定“建成大别山区域养老服务新高地”目标，县政府出台《英山县促进养老工作高质量发展若干政策措施》，在全县养老机构开展“邹倩工作室”和“邹倩护理员”星级评定，并根据星级评定结果确定政府购买服务机构奖补资金和护理员激励补贴。通过建立“邹倩工作室”，明晰养老服务的职责要求和内容，并制定与之配套的考核标准，最终形成可复制、可推广的“英山经验”，实现英山县养老事业和乡村振兴融合发展。
“邹倩工作室”在全县遍地开花，20个养老服务综合体和16个养老机构都挂上专门制作的标牌，养老护理员佩戴“邹倩护理员”胸牌。创新模式育品牌。注重医养与康养结合，构建“大养老”模式，在医疗、景区等行业挂牌“邹倩工作室”，培育景区“邹倩护理员”延伸队伍。如今，“享康养到英山享服务找邹倩”品牌享誉全国，其辐射效应不断溢出。截至目前，全县接待老年康养50万人次，实现综合收入23亿元。
打造乡村振兴“暖心样板”
破解农村养老人才困境，是巩固拓展脱贫攻坚成果、防止因老返贫的关键。英山紧紧围绕社会养老需求，推广邹倩服务标准，成立实习实训基地，擦亮养老服务品牌，打造乡村振兴“暖心样板”。
建强基地育才。着力构建“选拔—培训—认证—就业—发展”的全链条本土化培养闭环，将养老服务岗位打造为就地就近就业的稳定渠道。联合黄冈职院挂牌成立“邹倩护理员职业培训学校”，目前已累计培训528人次，480人获证上岗，其中来自原精准脱贫户家庭的学员占比超过60%，有效以就业增收巩固拓展脱贫攻坚成果。
暖心服务保障就业。“邹倩护理员”队伍通过上门“点餐+固定服务”相结合，为一万余位困难老人提供服务。在“邹倩护理员”的帮助下，实质性地解放了家庭劳动力，让3000多个家庭得以从繁重的日常照护中解脱出来，“照护好一位老人，解放一个家庭”，切实推动了民生保障与乡村振兴的协同发展。杨柳湾镇杨树堰村的王艳存老人，患阿尔茨海默病且双目失明，与未成家的女儿相依为命，靠社会救助维生。恒爱养老护理服务中心院长、金牌“邹倩护理员”伍桃红得知后，主动上门承诺照料老人，让女儿安心外出务工。去年春节返乡，女儿看到护理中心干净整洁，父亲穿戴整齐、精神向好，欣喜不已。一年务工下来，她交齐养护费后还存下三万余元，个人问题也终于解决。“感谢伍院长，感谢‘邹倩工作室’！”这样的温暖，在“邹倩工作室”每日上演。它以专业与爱心，让失能失智老人安享照料，让困境家属卸下重担，让“老有所养、难有所帮”成为现实。
让“老来之福”成色更足
英山县聚焦破解居家养老中的重点难点问题，以“邹倩工作室”为枢纽节点，整合资源，织密县乡村三级养老服务网络，确保服务触角延伸到户，特别是覆盖脱贫人口、空巢老人等重点群体，构建政府、市场、社会协同参与的治理格局，让“老来之福”成色更足。推行“线上接单、线下服务”智慧模式。整合全县7.9万老年人信息数据库，特别标注脱贫户、低保户、特困供养老人等，接入智慧养老平台。老年人或其家属可通过手机APP、一键呼叫设备等“线上点单”，平台自动派单至最近或指定的“邹倩护理员”。建立“专业+志愿”协同机制。在“邹倩护理员”的影响下，吸引了“志愿邹倩护理员”4000余人，有效弥补了专业力量在偏远山区的覆盖不足，让老年人在家门口享受专业化照护，确保脱贫地区老人“平时有人照应、病时有人帮扶”，打通了服务“最后一米”。
（作者分别为英山县民政局局长、英山县纪委常委）
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