聚焦建议提案办理系列报道⑯ | 闲置资产焕发新活力 ——十堰利用东风公司闲置资产打造为民服务阵地

聚焦建议提案办理系列报道⑯ |  闲置资产焕发新活力 十堰利用东风公司闲置资产打造为民服务阵地

秦楚网讯(十堰日报)记者 罗毅

每逢周末,张湾区红卫街道动力新村社区的室内篮球、羽毛球馆便热闹非凡。这座由原东风24厂俱乐部改造而来的运动场馆,已成为市民健身休闲的好去处。

2024年市“两会”期间,市人大代表许彩霞提出《关于将东风公司职工家属区内的闲置资产移交给社区托管,打造为民服务阵地的建议》(以下简称《建议》),直指闲置资产盘活与民生服务提升双重需求,既让“沉睡”资产发挥价值,又能补齐社区服务短板,提升群众健康指数与幸福指数。建议交办后,我市相关部门迅速行动、扎实推进,一系列政策举措落地生根,让一座座昔日闲置的场馆逐步变身为民服务的场所。

代表建议:唤醒“沉睡”资产补齐民生短板

走进位于动力新村社区的马灯精神教育馆,展柜里史料照片、实物展品与文献资料,静静诉说着老一辈建设者栉风沐雨、深山创业的艰辛历程。“这里曾是原东风公司24厂退休办,闲置多年后,我们将其改造为红色教育场馆,吸引不少市民前来参观学习。”该社区相关负责人介绍。

作为东风公司的发源地,十堰城区分布着大量老旧厂房。近年来,随着东风公司各专业厂陆续搬迁至工业园区,其遗留的办公楼、工会楼、退休办、俱乐部及各类球场等资源,因无人管理长期闲置。与此同时,在城市发展进程中,居民多元化服务需求日益增长,部分社区现有服务场所已难以满足民生所需。

为此,许彩霞在《建议》中明确提出,可对东风公司专业厂搬离后的闲置资产进行全面清点,把球馆、球场等活动场地交给社区托管,解决辖区群众健身、活动需求;对党群服务中心面积不达标、无协商议事场所的社区,可将闲置办公楼、退休办等房屋用于建设党群服务中心、代表联络站等,搭建民意收集平台,提升为民服务能力。

加快办理:部门协同发力激活资产效能

市政府国资委高度重视许彩霞代表的《建议》,认为其既能激活闲置资产效能,又能切实提升社区服务水平与群众幸福指数。该部门针对性开展调研,全面梳理东风公司移交资产情况,深入了解市属国企履行社会责任、支持社区发展的实践路径。

为更好发挥东风公司移交地方资产的作用,张湾区、茅箭区、十堰经开区逐步将东风公司移交地方的专用于退休人员社会化管理的办公用房、服务场所、活动场地实行属地管理,无偿划转给所在街道,提供给社区使用;将整体移交张湾区的东风老年大学划转到张湾区机关事务服务中心集中管理,与张湾区老年大学联合办学;将公益性质便民市场、公园移交所在街道就近管理。

此外,为加快推进城市更新重点项目建设,各区分别对破损严重的退休职工活动场所进行维修改造,支持街道、社区、有关单位对闲置资产进行功能更新、提档升级。张湾区老年大学东风校区、花果青年桥青创孵化中心、花果车模馆、融合园孝廉基地等一批服务场所相继建成,有效完善了基层服务体系。

同时,市属国企也积极投身社区共建。其中,市城控集团将2023年接收的42处东风公司移交业务用房,前5年经营权交由属地管理,后续由各区统筹规划使用;按照共同缔造理念,33家市属国企与46个市级共同缔造试点社区开展结对共建;2024年重点参与社区活动场馆、养老安幼、幸福食堂、车位建设等公共基础设施项目,以国企资源优势助力基层治理提升。

成效显现:闲置资产焕新惠民实效凸显

如今,漫步十堰街头,昔日东风公司的老旧厂房已焕发全新活力,不少场所成为市民喜爱的“网红打卡地”。

通过“工业+文旅”创新模式,原东风44厂被改造成集美食、购物、休闲于一体的工业风情街区,不仅盘活了“沉睡”的土地资源,还带动周边居民就业增收。

在十堰经开区,东风小康旧厂区升级为建筑面积达1.4万平方米的全民健身运动中心,成为该区规模最大的普惠性全民健身场所,极大满足周边群众健身需求。

2025年3月正式开馆的东风汽车博物馆,是闲置资产活化利用的又一标杆项目。该馆在原东风41厂和原东风43厂旧厂房基础上改造建设,是中部地区首座以汽车工业文化为主题的综合性博物馆,内设“自力更生、艰苦创业”等五个核心单元及三个专题展区,通过2000余件珍贵展品,系统梳理东风汽车与中国汽车工业同频共振的发展脉络,成为市民休闲参观、感受工业文化的重要场所。

市政府国资委相关负责人表示,将结合我市实际,深度挖掘东风公司移交闲置资产潜力,不断提升社区服务能力和水平,以更务实举措把民生服务落到实处,让闲置资产持续为群众幸福生活赋能。

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