通讯员 周玉杰 葛章骏
“十四五”以来，建始县始终坚持生态优先、绿色发展，将生态环境保护摆在突出位置，以体制机制创新持续夯实生态文明建设基础。“县委每季度至少研究一次生态环保工作，县政府每月专题听取生态环境保护工作汇报。”恩施州生态环境局建始县分局相关负责人介绍。县委、县政府主要领导担任大生态建设领导小组组长，构建“1+12+10”统筹协调体系，相关改革经验获《中国环境报》推介。
森林是建始县宝贵的生态资源。全县全面推进林长制，完成人工造林1.85万亩，新建彩色森林1300亩，森林蓄积量达1746万立方米，森林覆盖率提升至68%，生态质量综合评价指数持续保持在Ⅰ类水平。
水土保持是筑牢生态屏障的重要环节。2023年，建始县完成退化林修复4.32万亩、封山育林1220亩，累计补植苗木超100万株。新生林每年可固土3.2万吨、涵养水源200万立方米，为推进长江大保护筑牢基础。
野三河于2021年晋升为省级自然保护区；广润河入选2024年湖北省美丽河湖优秀案例。建始县先后荣获“中国天然氧吧”“国家生态文明建设示范区”称号，累计创成15个省级生态文明建设示范村，数量位居全州前列。
攻坚治理，书写绿色答卷
在污染防治攻坚战中，建始县综合施策、精准发力，取得显著成效。
大气治理方面，持续加强扬尘管控、餐饮油烟治理与秸秆禁烧。2023年，全县环境空气质量优良天数达348天，优良率95.6%。
水环境治理成效突出。全县深化落实河（库）长制，农村生活污水治理率达49.4%。18个集中式饮用水水源地及国控、省控断面水质达标率连续保持100%，位居全省前列。
广润河的蜕变是建始县水环境治理的生动缩影。这条穿城而过的母亲河，曾因粗放发展承受环境压力。通过坚持水岸同治、标本兼治，建始县筹措资金3.8亿元实施业州镇供排水一体化项目，新建污水收集管网30余公里，推进雨污分流改造，并对流域内11家高污染企业实施永久关停，从源头阻断工业污染。如今，广润河已实现从环境短板到生态亮点的转变。
创新实践，探索治理新路
东洛河小流域综合治理试点是建始县“十四五”生态治理的重要成果。作为清江流域马水河一级支流，东洛河全长38.9公里。2023年，其中下游水质为Ⅲ类，2024年3月以来，稳定提升至Ⅱ类。
针对治理前生活污水直排、畜禽污染突出、产业融合不足等问题，建始县创新推行“治污+生态+产业”模式，建设人工湿地、生态护坡等设施，在改善水质的同时，带动生态农业与乡村旅游融合发展，相关经验获省生态环境厅推广。
治理过程中，建始县围绕源头保护完善县、乡、村三级河长制，加快补齐环保设施短板。累计改造庭院85户，建成无害化厕所5178座、卫生厕所8997座，农村卫生厕所普及率达95%。新建集镇污水管网11.1公里，修复破损管网1.56公里，新接入居民230户，日均减少污水直排40吨，集镇污水集中收集率提升至93%。
生态治理的落脚点是惠民富民。建始县持续擦亮“马坡茶”国家地理标志品牌，推动茶旅深度融合。2023年7月，马坡茶成为中国碳市场大会和第八届气候行动部长级会议指定用茶。全县村集体经营性收入超10万元的行政村占比达71.4%，农村居民人均可支配收入增长10.5%。
绿色转型，释放生态红利
建始县创新“以工代赈+技能提升+产业融合”模式，走出一条生态改善与群众增收协同推进的路径。
在国有长岭岗林场，新补植的500亩马褂木迎风挺立，村民在技术人员指导下开展苗木定植。“以前守着青山不知如何致富，如今生态修复为我们打开了致富门路。”管护员邓红玉说。通过参与整地造林、抚育补植等工作，她两个月获得劳务收入6000余元。
自林业“双重”项目启动以来，建始县累计吸纳劳动力2600余人，发放劳务报酬4000余万元。同步开展36场林业技术培训，培育30余名本土技术员，帮助群众从务工转向学技。
龙坪乡申酉坪村村民田德忠通过参与退化林修复项目，掌握了苗木管护技能，成为当地有名的技术能手。“月收入从2000元增加到5000元，在家门口就能增收致富。”田德忠说。
生态旅游持续发展。建始县已建成国家4A级旅游景区2家、国家3A级旅游景区5家、省级旅游度假区2家、户外运动基地3家。2024年，全县接待游客1071.4万人次，实现旅游综合收入66.38亿元。榨茨河EOD项目通过省生态环境厅备案，逐步形成“生态治理+产业收益”良性循环。
展望未来，绘就新蓝图
2024年9月，《建始县水安全保障“十五五”规划》出台，围绕防洪、供水、粮食、生态四大安全目标，谋划五大领域159个水利项目，总投资316.28亿元。
面向“十五五”，建始县已谋划清晰的发展蓝图。“十五五”期间，建始县将聚焦防洪减灾、水资源优化配置、水生态保护与修复、水利信息化及移民后扶等重点领域。
防洪减灾方面，规划实施68个项目，总投资44亿元，包括新建业州镇柳树淌等5座中小型防洪水库，总库容超2500万立方米，提升汛期调控能力。
水资源配置方面，规划61个项目，总投资243.23亿元，占比超76%，将新建龙家沟、大竹园等21处水源工程，总库容超1000万立方米。
针对全县水土流失情况，规划24个水生态修复项目，总投资12.2亿元，重点实施14个清洁小流域治理工程，治理水土流失面积超200平方公里。
立足“十五五”新起点，建始县将坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，深入推进污染防治和生态系统保护修复，推动柳树淌水库、姚家河灌区等重点项目落地，为恩施州加快建设湖北山区绿色转型发展先行区贡献力量。
原创文章，作者：荆楚之窗，如若转载，请注明出处：https://www.jingchucn.com/40608/
