以多维引领筑屏障绘统计法治新图景

荆楚之窗 • 2025年12月10日下午5:32 • 潜江 • 阅读 111

□ 吴小霞

统计数据作为国家宏观调控的“晴雨表”、经济社会发展的“度量衡”，其真实性与权威性直接关乎治理效能与民生福祉。党的二十届四中全会为新时代法治建设锚定航向，新修改的《中华人民共和国统计法》筑牢制度根基，中央八项规定精神绷紧作风之弦，而诚信诚实的职业道德则为统计工作注入灵魂。四者同向发力、同频共振，共同构建起统计法治的立体保障体系，为“十五五”时期高质量发展提供坚实数据支撑。

一、以党的二十届四中全会精神为舵，锚定统计法治政治方向

党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，将“坚持和完善中国特色社会主义法治体系”作为推进社会主义民主法治建设的重大任务，为新时代统计法治建设筑牢了根本政治遵循、指明了实践路径。统计工作绝非单纯的数字核算与技术操作，而是国家治理体系中具有鲜明政治属性的关键环节，其数据的真实性、准确性直接关系到党和国家重大决策的科学性，关系到中国式现代化建设的推进成效。

从“十五五”规划的战略部署来看，科技创新突破、共同富裕推进、高质量发展深化等一系列重大目标的落地见效，都离不开精准的统计调查数据。这就要求统计工作必须强化政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以法治为保障确保数据能够真实反映发展实际，为党中央把握发展大势、完善政策举措提供可靠依据，这正是统计法治践行全会精神的核心要义所在。

二、以统计法为纲，夯实统计法治制度根基

统计法是统计工作的“根本大法”。“十五五”时期高质量发展对数据真实性的要求空前提升，从研发投入核算到碳排放统计，从居民收入监测到粮食产量调查，每一项数据都需要法治护航。

以统计法为纲推进法治建设，既要强化“硬约束”，又要做好“全覆盖”。在执法层面，要落实新统计法要求，持续加大统计执法力度，建立常态化执法机制，对统计造假、弄虚作假“露头就打”，坚决遏制“数字上的腐败”。近年来，国家统计局组织开展统计造假专项治理行动，查处曝光一批重大违纪违法案件，正是法律刚性的鲜明体现，为“十五五”时期数据质量筑牢第一道防线。在普法层面，要构建分层分类的统计法治宣传教育体系，针对“十五五”重点产业的企业、基层统计人员等不同群体开展精准普法，让统计调查对象明确法律义务，让统计工作者熟知权力边界，形成“人人学统计法、懂统计法、守统计法”的良好氛围，使法律条文真正转化为统计实践的行为准则。

三、以诚信诚实为戒，激活统计法治内在动力

“数据真实是统计工作的生命线”，而诚信诚实正是守护这条生命线的职业道德基石。“十五五”时期统计数据的复杂性，更需要将诚信诚实职业道德融入数据生产全流程——从田间地头的粮食产量调查，到企业车间的产值统计，再到千家万户的收支调研，每一个数据的采集都离不开统计人员诚信诚实的职业操守，每一组数据的真实都源于职业道德规范的严格遵守。统计工作者手中的笔不仅记录数据，更承载着对国家、对人民的责任，诚信便是这份责任的核心底色。

遵守职业道德，首先要坚定理想信念、忠诚统计调查。一是要增强诚信诚实的行动自觉。要把习近平法治思想贯彻工作始终，严格遵守新修改的《中华人民共和国统计法》，履行法定职责，确保独立调查、独立报告和独立监督职权不受侵犯。二是要营造依法调查的外部环境。加强对领导干部、统计调查对象和社会公众的普法宣传，利用“中国统计开放日”、统计法治宣传月等重要活动时点大力宣传统计法律法规和国家统计政令，结合“十五五”规划相关政策解读统计工作的重要意义，为统计调查工作营造诚信诚实、依法统计的良好环境。同时，建立统计诚信激励机制，对诚信统计的单位和个人予以表彰，形成正向引导。

四、以八项规定为尺，净化统计法治作风环境

中央八项规定精神是改进工作作风、密切联系群众的重要遵循，也是统计法治建设的作风保障。统计工作中的形式主义、官僚主义，不仅违背统计法规定，更背离中央八项规定精神要求。只有以严实作风护航统计工作，才能确保数据真实可靠，维护统计法治的严肃性与权威性。

以中央八项规定精神引领统计作风建设，要督促统计工作者深入基层、直面群众，通过实地走访、入户调查、现场核查等方式获取第一手数据，杜绝“坐在办公室编数据”“电话问数”等现象。针对权力干预统计的顽疾，要落实统计法赋予的“独立调查”职权，坚决抵制任何授意篡改数据、虚报瞒报的行为，以作风建设的新成效推动统计工作提质增效。

统计法治建设是一项系统工程，党的二十届四中全会精神明确方向，统计法提供制度保障，诚信诚实职业道德注入精神动力，中央八项规定精神筑牢作风防线。“十五五”时期是全面建设社会主义现代化国家的关键阶段，站在新的发展起点，唯有将四者有机融合、一体推进，不断强化统计法治思维、夯实数据质量根基、锤炼严实工作作风，才能让统计数据真正成为反映“十五五”发展实绩、服务科学决策、惠及民生福祉的“可靠依据”，为以统计现代化服务中国式现代化作出新的更大贡献。

（作者系国家统计局潜江调查队党组书记、队长）

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