“如果没有综治中心的专业调解，我真不知道还要折腾多久！”近日，手持锦旗的吴某激动地说。历时三年的房屋买卖纠纷终于圆满解决，压在心头的大石也彻底落地。
三年前，吴某将名下房屋以33万元出售给刘某，刘某支付17.5万元后，尾款迟迟未结。案件进入通山县综治中心后，虽经房地产领域纠纷调解委员会多次调解，却因刘某临时反悔陷入僵局。县综治中心受理后分流到房地产领域纠纷人民调解委员会，调委会运用“破局三步法”：先帮吴某厘清诉讼成本，再向刘某出示过往调解记录与法律依据，最后引入“赋强公证”锁定协议效力，终于推动双方签订协议并完成公证。
这样的故事，在通山县综治中心并非个例。自2024年5月建成投用以来，中心以“实用、实战、高效”为导向，推动矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”，真正实现群众“只进一扇门、解忧万千事”。
智慧中枢：从“多头跑”到“一站解”
“以前办事要跑好几个部门，现在只需要来综治中心，问题就能解决。”一名前来咨询劳动纠纷的群众感慨道。
县综治中心配备引导受理区、指挥调度区、多元化解区三大功能区，实行“六个一”工作模式，即一厅式接访、一键式工作、一站式服务、一体化运行、一网式支撑、一套制度保障，打造群众“说事、办事、理事、询事、息事、评事”平台，切实做到了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
走进县综治中心的接待大厅，清晰的楼层导引图让群众能够快速定位诉讼调解、检察听证、法律服务、心理咨询等各类服务区域。大厅内集中设置了8个专业接待窗口，包括信访登记分流、信访接待、常驻单位接访、轮驻单位接访、法律咨询、领导接访、政法窗口和警调工作室，全链条办理各类信访事项，让群众“找说法”只进一门、只找一人、只跑一次。
“我们严格落实‘汇研交办督结评’机制，对复杂事项集中研判、精准分流、跟踪督办，确保群众诉求‘有人办、依法办’。”综治中心负责人介绍道。此外，县综治中心创新推行“1＋5＋N”值班带班制度，由县委政法委1名分管领导每天在县综治中心坐班，公检法司、信访局分管领导周一到周五轮流到接访大厅带班，相关涉事单位分管领导根据需要随时到综治中心坐班接访，构建起责任清晰、响应高效的接访体系。
专业力量：从“单打独斗”到“多元共治”
“群众的事，再小也是大事。我们要做的，就是把矛盾化解在早在小。”这句朴实的话语，正是县综治中心每一位工作人员始终践行的工作信条。今年8月，县综治中心受理了一起看似普通的家庭情感纠纷，在经过精准研判之后察觉其潜在风险较高，县综治中心迅速启动“多元联动机制”，组织相关部门召开联合研判会，各方围绕矛盾根源、风险节点和化解路径共同为这个家庭“把脉开方”：属地乡镇与村委全面掌握实时情况、稳控当事人；妇联与婚调委发挥专业优势，耐心细致开展当事人思想工作；民政、医保部门则依据政策，及时为郑某落实救助措施。通过多方精准施策、协同配合，最终成功稳控事态，将一起可能激化的家庭纠纷化解于萌芽阶段。这样的高效处置，得益于通山县综治中心构建的覆盖全域、专业高效的矛盾纠纷多元化解体系。
目前，中心已汇聚法院、检察院、公安局、司法局、信访局、法学会6家常驻单位，以及人社局、自规局、住建局、农业农村局、退役军人事务局、市场监督管理局等十余家轮驻单位，形成了“常驻＋轮驻”协同联动的工作格局。
在专业调解队伍建设方面，7个专业调委会、12名专职调解员和2名司法行政人员共同构筑起覆盖民间借贷、劳动争议、房地产、医疗、道路交通、婚姻家庭、知识产权等领域的调解网络，构建起坚实的人民调解防线。今年以来，共受理矛盾纠纷529件，调解成功519件，成功率高达98.1％，展现了专业调解的显著成效。
共收到群众致谢锦旗42面，2022年县人调中心荣获市平安咸宁建设先进集体，专业能力获多方认可。退休返聘的调解员老汪，凭借丰富的经验和专业的法律知识，成为14名首席法律咨询专家之一，其工作室也成为县法学会的基层服务站点，“老汪工作室”已成为通山调解战线的一张亮丽名片。2023年，县劳动争议纠纷人民调解委员会被评为“湖北省金牌劳动争议调解组织”；婚姻家庭纠纷调解委员会陈新建主任荣获“南鄂楷模”称号，彰显了县综治中心调解工作的专业水准和社会价值。
县法院派驻了一个审判团队常驻日常办公，配备标准化审判庭、法官工作室和综合办公室。2023年，立案庭的“把好三关推进诉源治理工作法”获评湖北省新时代“枫桥式”工作法先进典型。入驻以来，法官工作室共办理司法确认案件420件，对调解不成功的案件就地开庭审理，共审理民间借贷、离婚等纠纷296件，其中调解、撤诉171件，调解撤诉率达57.8％，实现了诉调无缝衔接。
县检察院设立的检察官工作室和检察听证室，今年以来共开展检察听证60件。县综治中心揭牌成立以来，县检察院开展的首次听证即由检察长主持未成年人盗窃案组织的不公开听证会，取得了良好的法律效果和社会效果，体现了检察力量在基层治理中的专业担当。
科技赋能：从“人跑腿”到“数据跑路”
县综治中心坚持科技赋能，以打造“一网式支撑”的数字化平台为抓手，集成了综治网格化平台、应急指挥平台、政法舆情监控平台、“雪亮工程”等多个子系统，有效整合公安、信访、各乡镇、村和社会力量的数据资源。
指挥中心集成多个子系统，应用于应急处置、指挥调度等，能有效整合公安、信访、各乡镇、村和社会力量的数据资源。“雪亮工程”平台一类视频建设3912路，日均在线率98.19％；三级应急指挥（视频调度）平台已联通12个乡镇和九管会、8个城区社区，实现远程指挥人民调解、司法调解、行政调解及法律援助、心理咨询等功能；政法舆情监控平台每日关注监测各类重点舆情，全县累计监测2万余次。
今年7月，省网格化平台矛盾纠纷排查化解系统的应用，为综治中心规范化运行插上了“智慧翅膀”。“矛排系统的运用真是为我们解决了不少麻烦。”县综治中心的工作人员一边操作系统一边介绍，“现在纠纷信息实时录入，调解流程全程在网上动态跟踪、闭环管理，调解进程、责任分工、办理时效都一目了然，真是省心省力。”当矛盾纠纷进入综治中心，工作人员立即受理，在系统上录入纠纷信息，生成专属“一案一码”，同时梳理纠纷类型、涉及人员等关键信息，根据纠纷性质精准分流。系统实行“可视化跟踪＋智能化督办”双保障，纠纷处理的全流程在系统内清晰可查，对于超时未办结事项，综治中心通过“线上督办＋线下约谈”的方式双管齐下，确保矛盾纠纷及时化解。调解过程全程留痕，电子文书自动生成，司法确认一键完成，真正实现“数据多跑路，群众少跑腿”。
守护平安，永远在路上
县综治中心作为社会治理的“智慧大脑”和“实战平台”，正日益展现出其在平安建设中的核心作用。从一厅式接访到一站式服务，从专业调解到科技赋能，从县乡联动到基层治理，综治中心已成为通山县域社会治理现代化的生动实践。
如今，这座集接访、调解、指挥、服务于一体的现代化治理平台，已成为通山平安建设的“智慧中枢”和人民群众的“安心港湾”。每一起纠纷的化解、每一面锦旗的背后，都是通山对平安建设的坚守，更是对49万通山人民安居乐业的庄严承诺。
通讯员 王能朗 孟少华
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