为深入贯彻落实党中央关于优化营商环境、防范金融风险的决策部署，麻城市公证处联合市人民法院推出金融类赋强公证服务，通过“公证+法院”联动机制，为金融机构和市场主体提供“前端风险预防、中端高效解纷、后端快速执行”的全链条法治保障。这一创新举措不仅大幅提升了金融债权实现效率，更以法治力量精准赋能麻城特色产业发展，为乡村振兴和实体经济注入强劲动能。
一、从“单点服务”到“链条赋能”，构建金融风险防控新格局
近年来，随着麻城“菊花链”“蔬菜链”等特色产业链规模不断扩大，相关企业融资需求日益增长，但“融资难、融资贵、风险高”问题始终困扰着企业和金融机构。在麻城市纵深推进“优化营商环境改革创建”的关键阶段，麻城市公证处紧扣“延伸助企服务链条”核心命题，以金融类赋强公证为突破口，创新构建“公证前置预防、全程跟踪护航、执行高效兜底”的全周期服务体系，为市场主体提供“低成本、高效率、低风险”的法治化融资解决方案。
2025年4月1日麻城市人民法院联合麻城市司法局、公证处、金融监管支局等召开金融类赋强公证工作推进会
“赋强公证是指对债权文书赋予强制执行效力，一旦债务人违约，债权人可直接凭公证书向法院申请强制执行，无需经过漫长诉讼程序。”麻城市公证处主任吴军介绍，这一机制通过公证的前端风险过滤和后端执行提速功能，既降低了金融机构维权成本，又从源头减少了金融纠纷。
截至目前，麻城市公证处已与四家商业银行及一家小额金融担保公司达成合作，累计办理赋予债权文书强制执行效力公证70余件，涉及金额16.7亿元，为金融风险防控筑起了一道“法治防火墙”。
二、从“单一授信”到“全链护航”，激活特色产业振兴新引擎
在服务实体经济过程中，麻城市公证处紧扣本地“中国保健菊花之乡”“中国油茶之乡”的产业特色，聚焦菊花、茶油等优势产业的融资需求，通过赋强公证为产业链核心企业提供精准金融支持，让“一朵菊花”成为富民强市的“金钥匙”。
2025年10月22日，麻城市公证处进入企业调查核实
湖北举润农产品开发有限公司和麻城市城乡农业发展有限公司是麻城菊花深加工龙头企业，主营菊花饮品、保健品生产。今年年初，举润公司计划投资进行菊花规模化种植基地建设，但因前期投入大、回款周期长，剩余一亿五千万资金需向麻城农业银行申请贷款。麻城市城乡农业发展有限公司也面临“收购旺季资金集中需求、下游账期长”的流动性难题，向麻城农业银行申请4000万元流动资金贷款。
菊花是麻城的“金名片”，但是农业生产周期长，企业轻资产、缺抵押，银行担心贷款风险，我们也有顾虑。菊农更怕企业没钱收购，辛苦一年白忙活。企业负责人坦言。对此，银行与公证处协商，主动申请对《项目贷款合同》办理赋强公证。麻城市公证处组建专项服务小组，实地核查权属、评估生产计划可行性，并向企业详细释明“违约后可直接被强制执行”的法律后果。最终，公证处为该笔贷款出具要素式赋强公证书，明确贷款金额、期限、利率及违约执行条款。
“公证让我们吃了‘定心丸’！”举润公司负责人介绍。有了公证“护航”，银行当天完成放贷。贷款到位后，公司二期项目顺利投产。
三、从“个案突破”到“生态升级”，打造法治化营商环境新样板
“赋强公证不仅是金融工具，更是优化营商环境的‘助推器’。”麻城市人民法院党组成员、副院长姜辉表示，通过公证前置审查和强制执行效力，法院诉讼案件量下降，司法资源得以向复杂疑难案件倾斜；金融机构不良资产处置效率提升，服务实体经济意愿更强；企业和农户则获得了“低成本、高效率”的融资渠道，产业发展信心更足。
据统计，2025年以来，麻城市通过赋强公证服务的金融贷款中，涉及金石链、菊花链、蔬菜链特色产业占比超60%，带动就业500余人，相关产业综合产值突破10亿元。
下一步，麻城市公证处将与法院、金融机构深化协作，将以赋强公证为特色亮点，持续延伸公证助企服务链条，探索“线上公证+电子存证”模式，适配数字金融需求，推动与法院执行系统数据互联，实现公证文书“一键推送”、执行立案“自动核验”机制，为麻城挺进全国百强县市、打造现代农业强市提供更坚实的法治保障。
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