□ 冯 华
《习近平谈治国理政》第五卷以“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”为核心主题，集中展现了新时代中国共产党治国理政的最新理论成果与实践部署，为国家发展、地方建设和社会治理提供了根本遵循。
一、《习近平谈治国理政》第五卷的核心内容及鲜明特点
《习近平谈治国理政》第五卷的核心内容，是将“高质量发展”确立为发展的首要任务，通过深化改革激发创新活力，稳步推进国家治理现代化。其突出特点集中体现在三个维度：
第一，坚持理论延续与实践深化相统一：相较于前四卷，第五卷新增“做好金融五篇大文章”“加强涉外法治建设”等实践性命题，内容更贴合民生需求、紧扣发展实际；
第二，实现系统完备与实践导向相统一：涵盖经济、政治、文化、社会、生态等各领域，强调治理工作必须扎根实践，达成理论指导与实践探索的深度融合；
第三，注重中国发展与国际担当相统一：聚焦“人类命运共同体”理念，明确中国在自身发展的同时，积极履行大国责任与义务，助力解决全球性发展难题。
二、《习近平谈治国理政》第五卷思想的创新维度与实践路径
《习近平谈治国理政》第五卷立足地方建设实际需求，在理论内涵与实践路径上实现多重创新，为地方高质量发展提供了精准指引。
产业发展现代化的创新探索
新时代产业发展现代化以“高质量发展”为核心，立足新发展阶段的资源禀赋与产业基础，推动生态治理与产业转型深度融合，核心实施路径包括两方面：
生态与产业协同路径：将地方生态保护与产业升级统筹考量，通过生产方式绿色化转型（如推广循环经济模式、应用低碳技术），实现“生产岸线”向“生态岸线+活力空间”的功能重构，构建生态友好型产业体系；
技术创新驱动路径：依托数字化、智能化技术赋能，为地方经济、生态等多领域发展提供技术支撑，提升可持续发展能力。
地方特色高质量发展的路径创新
我国地域辽阔、区域差异显著，地方创新发展需立足实际，构建“文化-产业-治理”三位一体的特色发展路径：
深挖文化资源价值：通过建立文化资源转换机制，深度挖掘地方传统文化内涵，推动传统文化与新时代产业发展相结合，形成差异化竞争优势；
构建多元协同机制：搭建“政府引导、市场运作、社会参与”的利益共同体，鼓励多元主体参与地方建设，破解资源供给不足等难题；
强化文化与治理融合：将地方文化特色与社会治理相结合，推动政府治理效能提升，切实落实因地制宜的发展理念。
民生导向的发展路线创新
民生建设是地方治理与创新的核心出发点，始终围绕解决民生难题、推动民生事业可持续发展，助力提升群众生活质量，具体路径包括：
推进区域协同民生改善：立足区域协同发展思路，通过对口支援、区域协作等机制，推动优质资源向欠发达地区流动，增强民生项目的“造血”功能；
构建多元民生保障体系：聚焦教育、医疗、就业、社会保障等核心领域，以“普惠性+精准化”为政策设计导向，整合政府、社会、市场资源，完善公共服务均等化、特殊群体帮扶等机制，筑牢民生保障基础。
三、《习近平谈治国理政》第五卷创新思想对社会治理的实践启示
各地的实践探索不仅为自身发展注入强劲动力，也为全国其他地区提供了宝贵经验，对推进社会治理现代化具有重要启示：
坚持因地制宜，打造特色治理方案：地方政府需结合区域实际，探索优化符合本地特点的治理路径，既提升社会治理的特色化水平，又增强方案的针对性与创新性；
立足整体发展，聚焦高质量治理核心：以高质量发展为引领，从经济、生态、政治、文化等多维度统筹设计治理方案，推动地方治理协调有序、可持续推进；
强化上下联动，推动顶层设计落地生根：明确第五卷核心思想与目标要求，通过“理论学习中心组”“党校培训”“融媒体宣讲”等多元机制推动理论普及，鼓励地方将顶层设计与基层实践深度结合，共同维护社会稳定与长远发展。
社会治理是国家长治久安的核心支撑，必须紧扣地方发展特点，持续推进治理模式、方法的创新优化，实现国家治理与地方治理的有机统一，为全面推进中华民族伟大复兴筑牢治理根基。
（作者单位：中共武汉市委党校）
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